沭陽是江蘇第一人口大縣，也是全省低收入人口最多的縣。
2010年5月，周銘敏從沭陽縣物價局副局長調任縣扶貧辦副主任。她深知，沭陽的脫貧攻堅工作是一副沉重的擔子，“當時就感覺到，這可能是全面脫貧最難啃的‘硬骨頭’。”
在高頻次的下鄉調研中，周銘敏不斷結識新的“窮親戚”，對扶貧工作也越來越得心應手。她發現，沭陽是花木之鄉，典型的北富南窮。西北角顏集一帶生產花木，有千年以上的歷史。“花木是縣里的優勢產業之一，將其作為重點扶貧的產業豈不是因地制宜的最好體現？”在周銘敏的推動下，通過撬動扶貧資金，沭陽花木產業逐步由主產區向南部貧困地區擴展，區域布局由西北向東南沙、西南崗等地區延伸，帶動更多的低收入農戶脫貧增收。
沭陽縣建檔立卡低收入農戶有7.2萬戶23萬人。緊盯高質量脫貧，周銘敏意識到，必須精準施策，抓產業、促就業、重“造血”。一方面，周銘敏積極推動花木主產鄉鎮向貧困鄉村輻射；另一方面，組織出臺政策，放大電商扶貧效應，23萬低收入人口中10%以上通過電商實現脫貧。
【周銘敏感言】 習近平總書記的重要講話催人奮進、令人鼓舞。我將不遺余力鞏固好現有脫貧成果，做大做強花木電商、木材加工等沭陽特色扶貧產業，實現從產業扶貧到產業振興轉變，為實現鄉村振興打牢基礎。
（周銘敏現為沭陽縣農業農村局黨委書記、縣政府扶貧工作辦公室主任，獲評全國脫貧攻堅先進個人）
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