〔編者按〕 為深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想,認真貫徹落實全國、全省組織工作會議精神,現開設“組織部長筆談”專欄,編發各設區市和部分縣(市、區)委組織部部長署名文章,供學習借鑒。
千秋基業,人才為本。黨的十八大以來,習近平總書記從實現民族復興的戰略高度,對人才工作作出一系列重要指示,作出深入實施新時代人才強國戰略的重大部署,引領新時代人才工作取得歷史性成就、發生歷史性變革。貫徹落實全國、全省組織工作會議精神,就是要以習近平總書記對江蘇科技創新和人才培養寄予的厚望、提出的要求為根本遵循,堅持全域視野、推動產才融合、深化體制改革、營造服務生態,全力吸引和集聚“高精尖缺”人才,為高水平科技自立自強提供有力支撐。
堅持全域視野,構建人才工作大格局。視野決定未來,戰略決定發展。習近平總書記在正定工作期間,堅持以戰略眼光看待人才問題,用戰略思維推進人才工作,為我們謀劃推進新時代人才工作提供了寶貴經驗和深刻啟示。當前,無論是人才的地域流向,還是引才的競爭方式,都面臨許多新情況新變化,倒逼人才工作理念必須與時俱進。在寧的高校有51家、研究院所有600多家,是集聚頂尖人才的主陣地,要建設人才高峰,就必須著眼全局、著眼長遠,充分借力高校院所平臺載體。增進一個共識,凡是落地南京、能為經濟社會發展作出貢獻的,就是南京的人才,形成既重產業又重高校、既重創業又重創新的人才工作格局,推進校地人才發展通盤考慮、一體謀劃。開放一攬子政策,遵循校地合作特點和人才發展規律,升級市級紫金山英才計劃,各類項目向高校院所、科研單位進一步開放,實施高層次人才科技貢獻獎勵,支持頂尖人才、青年人才、基礎研究人才集聚。深化一系列合作,開展“寧聚英才·走進高校”系列活動,加強與高校院所協同協作,針對頂尖人才共編引才計劃、共享渠道資源、共建創新平臺,聚力引進一流科技領軍人才和創新團隊。
著眼產才融合,打造引才聚才強磁場。產是才之基,才是產之魂,產才融合是發揮人才驅動作用的關鍵。過去人才跟著產業走,現在產業隨著人才走,引進一個高端人才,就可能帶來一個創業團隊、培育一個新興產業。南京人才資源豐富、產業基礎扎實,面對在科技自立自強上走在前的光榮使命,尤需堅持以產聚才、以才引產,在產才融合中形成人才助推產業發展、產業帶動人才集聚的良性循環。建好主體基礎,立足“2+6+6”創新型產業布局,遴選一批具有創新主導力的產業鏈“鏈主”企業,整合產業鏈上下游、高校院所等資源,企業出題、院所答題、產線驗證,全面提升龍頭企業創新水平。瞄準重點發力,把鍛強現有產業、培育未來產業、攻堅“卡脖子”技術作為主攻方向,研究制定重點產業領域人才政策,給予精準引才、撥投結合、首試首購等支持,對促進產業結構優化有突出貢獻的企業,給予專業技術人員、高級管理人員等專項獎勵。集成要素保障,統籌財政、金融、稅收等多種政策工具,強化對人才初創企業支持力度,建立政府引導、市場主導的投資基金支持體系,引導更多社會資本流向人才企業。
深化體制改革,激發創新創業新動能。體制順則人才聚,機制活則動力足,深化人才發展體制機制改革,是構筑人才制度優勢、實現高質量發展的戰略之舉。習近平總書記在江蘇考察時強調,要深化科技體制改革和人才發展體制機制改革。近年來,南京持續加大改革攻堅力度,推動建立市場認可、薪酬評價和舉薦認定“三位一體”市場化評價機制,讓各類人才創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。對標“走在前、做示范”目標定位,必須持續深化、久久為功,努力在體制機制上做到最活、最好、最管用。完善人才管理制度,建立以信任為基礎的人才使用機制,提高項目經費直接用于“人”的比例,深化紫金山實驗室“人才科研特區”探索,不斷提升領軍人才自主權。提升人才評價水平,向用人主體授權,制定與基礎研究、技術研發、成果轉化、運用推廣等相適應的分類評價制度,賦予頂尖人才和高校院所、重大創新平臺、科技領軍企業人才舉薦權,完善市場化評價機制。尊重人才成長規律,探索建立青年人才長周期評價,在各類人才計劃中加大青年科技人才領銜比重,敢于交任務、壓擔子,健全鼓勵擔綱、寬容失敗的機制,切實為人才松綁鼓勁。
聚焦人才需求,營造安心安業好生態。林深則鳥棲,水廣則魚游。近年來,南京既注重真金白銀吸引人才來寧創業,又注重涵養人才服務軟環境,努力營造近悅遠來的一流人才生態。聚焦人才需求,整合服務力量,協調解決好人才關心關切的“關鍵小事”,成就人才安心安業的“大事要事”。建強服務體系,強化黨對人才工作的全面領導,用好市區兩級聯席會議機制,深化黨委聯系專家制度,推動人才工作者下沉一線,構建上下聯動、左右貫通的人才服務網絡。突出服務重點,優化人才安居計劃,針對頂尖人才、領軍人才和青年人才,分類給予資格放寬、購房補貼等支持,做細做實人才子女入學、就醫診療、休假療養,真正回應人才迫切需求。提升服務品質,提檔升級紫金山英才卡,加強“人才碼”建設,健全人才專屬檔案;針對院士等高層次群體,提供針對性服務,增強人才獲得感歸屬感。
(南京市委常委、組織部部長王華)