干部擔當作為,是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的題中要義,是中國共產黨一以貫之的實踐品格,是新時代新征程上推動高質量發展的迫切需要,是在全社會強化“四敢”導向的關鍵因素。全國、全省組織工作會議對此作出部署,“四個注重選拔、四個堅決不用”的明確要求,釋放了“為擔當者撐腰鼓勁、讓有為者臉上有光、令無為者無地自容”的強烈信號。我們要全面聚焦“事”的需要、充分做好“人”的文章,把“敢為”的基因發揚光大、讓“善為”的成效充分彰顯,全面點燃擔當作為的動力引擎。
聚焦大局大事,增強“盡責而為”的政治自覺。干什么比怎么干更重要,定力足比能力強更關鍵。一方面,抓思想引領“對標”。以開展主題教育為契機,健全完善黨的創新理論學習長效機制,用好理論學習中心組、統一活動日、“黃海大講堂”“黃海云學堂”等載體,引導黨員干部在學思踐悟中感悟真理力量和實踐偉力。堅持新四軍干部學院、新四軍全史館、新四軍革命精神研究院“三駕馬車”齊頭并進,研究、教學、傳承“三個維度”互促共進,把寶貴的革命精神財富轉化為鮮活的黨性教育資源,將新四軍革命精神傳承下去、發揚光大。另一方面,讓關鍵少數“立標”。抓好領導班子思想政治建設,健全領導干部上講臺制度,不斷增強“關鍵少數”謀全局、觀大勢、作決策、抓落實的能力水平。加強政績觀教育,引導黨員干部認清角色定位和職責所在,涵養“做事韌勁”、力戒“政績沖動”,從思想深處解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”問題。
倡導實干實績,形成“競相作為”的奮進態勢。讓實干者實惠、有為者有位、吃苦者吃香,高揚的是敢為旗幟,成就的是發展大業。突出“擇優用人”。堅持全面歷史辯證地看待干部,做深做實政治素質考察,探索構建干部擔當作為指標評價體系,重視了解干部的具體行為、具體事例,建立“實績+不足”兩張清單。探索建立差異化考核指標體系,深化開展“對標考核”,每月組織召開高質量發展觀摩會,提升績效考核的精度,加大以實績用人的力度,選用一心干事有拼勁的干部、一往無前有沖勁的干部、一抓到底有實勁的干部、一以貫之有鉆勁的干部。注重“事適其人”。先定標準“再找人”,看貢獻度決定“用哪個”、看契合度決定“用到哪”、看成熟度決定“何時用”,把工作能力強的,放在工作難度大的崗位上;把發展潛力大的,放在條件艱苦的崗位上;把個性特點鮮明的,放在能夠發揮特長的崗位上;把綜合素質最過硬的,放在“一把手”崗位上,實現人盡其才、事適其人。保證“后繼有人”。深入實施“8595”年輕干部培養工程,建立健全優秀年輕干部日常發現、及時推薦機制,關注用好名校優生、強村菁英等群體,挖掘、培養一批工作干勁足、可塑性強的年輕干部。大力實施“青苗守護”計劃,對搞“自我設計”、走“歪門邪道”的,記錄在案、堅決不用;對于能力欠缺、不守規矩者,不留情面、堅決調整,營造年輕干部隊伍數量提升、質量提優、狀態提振的生動局面。
持續提能提質,錘煉“一身百為”的過硬本領。想干事也要有真本事。本事并非先天生就,而是后天練就。以“課堂教”厚實專業素養。聚焦“教誰學、教什么、誰來教”,統籌建立干部教育培訓師資庫,讓擔當有為者講擔當、業務過硬者講業務、事跡感人者講事跡、經驗豐富者講經驗。深入實施干部專業化能力提升工程,量身定制、按需施教、精準滴灌,著力解決“走得開的重復學、走不開的沒空學”問題,做到所用有所學、所學能有用。以“外出學”開闊眼界視野。放大“鐵軍紅+生態綠”實境課堂效應,建好用好革命老區干部學院教育教學聯盟,探索陣地共用、線路共建、資源共享、隊伍共培的新路徑。總結行政干部、國企干部兩個強化班辦班經驗,按照“哪里發展好去哪里培訓”原則,辦好綠色低碳、科技創新、鄉村振興、基層治理等專題培訓班,運用典型化案例加強實戰化培訓,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項。以“一線練”增強實踐能力。深入實施“四個一線”培養計劃,深化推進“千名年輕干部下基層、到園區、進機關”,每年選調一批優秀年輕干部深入基層“墩苗”,常態化引導機關干部下沉一線鍛煉,定期開展重點工作現場觀摩,學趕先進、互促共進,不斷提升干事創業的真本領、硬功夫。
強化關心關懷,造濃“各展所為”的生動局面。干部敢為離不開組織作為,必須旗幟鮮明為擔當者擔當、對負責者負責,讓干部前行有勁、后顧無憂。激發奮進之“志”。持續放大公務員職務與職級并行政策激勵效應,每年拿出一定比例的職級職數,專項用于激勵優秀干部。健全表彰、宣傳先進典型的常態化機制,定期評選表揚“擔當作為好班子”“擔當作為好干部”“十佳公務員標兵”“十佳公務員集體”等先進典型,推動形成見賢思齊、比學趕超風氣。消除后顧之“憂”。堅決落實“三個區分開來”要求,以“八個沒有”容錯清單為依據,將模糊的職責明晰化、原則性要求細則化。構建容錯糾錯聯席會議機制,分類細化容錯正負面清單,定期編發指導性案例,把哪些錯能容、哪些錯不能容、容到什么程度,盡可能明確清晰,注重樹立下不失志、下仍有為、下后再上的典型。彰顯關愛之“暖”。認真落實走訪慰問、體檢休假、減負松綁等制度,針對性地解決部分干部的工作和生活實際困難,探索更多人性化的關愛之舉。常態化開展“家家到、人人訪、個個研”,對急難愁盼問題形成交辦、督辦、反饋的有效閉環。嚴查不實舉報、誣告陷害行為,著力解決基層反映的怕處分問責、怕誣告陷害、怕沒人撐腰等問題,持續營造風清氣正、心齊勁足的良好生態,提振干事創業、建功立業的精神狀態,強化又好又快、振興共富的發展質態。
(鹽城市委常委、組織部部長費堅)