習近平總書記在江蘇考察時，提出在推進社會治理現(xiàn)代化上實現(xiàn)新提升重大任務，強調(diào)江蘇必須在保障和改善民生、推進社會治理現(xiàn)代化上走在前列。當前，我們要把學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設的重要思想、習近平總書記關(guān)于基層治理重要指示精神同學習貫徹全國、全省組織工作會議精神貫通起來，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、“浦江經(jīng)驗”，在學習推廣“仙林經(jīng)驗”上快人一步、深入一層，充分發(fā)揮黨建在基層治理中的引領(lǐng)作用，以網(wǎng)格為基礎、以服務為先導、以機制為保障，不斷探索基層治理現(xiàn)代化的有效路徑。
突出真學真用，在推廣“仙林經(jīng)驗”上走深走實。“仙林經(jīng)驗”產(chǎn)生于棲霞、發(fā)展于棲霞，我們要發(fā)揮“近水樓臺”優(yōu)勢，既學好方法、機制等“外在模子”，更用好理念、精神等“內(nèi)在精髓”，努力將“仙林經(jīng)驗”放大為“棲霞效應”。打好學習推廣“組合拳”。增強統(tǒng)籌性、協(xié)同性，認真落實推廣“仙林經(jīng)驗”十項舉措和“1135”重點舉措，通過開展“全國學仙林、我們怎么辦”大討論、納入黨建考核等措施，加強組織領(lǐng)導、完善責任體系、狠抓工作落實，做到看現(xiàn)場必看、抓考核必考、述黨建必述。營造比學趕超“好氛圍”。區(qū)委常委每人聯(lián)系1個街道推動“學仙林”舉措落地，各街道黨工委排出年度大事、治理要事，實行“學仙林”項目化、清單化，定期開展“晾曬評比”，提升基層治理創(chuàng)新項目成效。強化學有示范“傳幫帶”。依托省黨支部書記學院城市分院（南京），做優(yōu)社區(qū)（村）書記“頭雁講壇”等有效平臺，通過邀請仙林街道黨工委書記孫金娣同志現(xiàn)場授課、仙林街道與其他街道開展社區(qū)（村）書記“師徒結(jié)對”等，手把手做好傳幫帶。用好仙林“五個一”工作法系列視頻課件，在社區(qū)（村）書記、“兩委”成員、社區(qū)工作者培訓班全覆蓋播放學習。繼續(xù)用編纂典型案例等形式深入梳理總結(jié)仙林街道13年探索之路，讓身邊的活樣本成為易學的好教材。
突出精準精細，在推進服務群眾上見人見事。習近平總書記強調(diào)，創(chuàng)新社會治理，要以最廣大人民根本利益為根本坐標，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手。“仙林經(jīng)驗”的精髓就是“將最難解決的事一件件辦好”，我們要堅持把解難題作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提升群眾獲得感和滿意度。提供更精細的物業(yè)服務。物業(yè)服務與群眾聯(lián)系最緊密、服務最直接，“紅色物業(yè)”實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)、物業(yè)服務與社區(qū)治理的深層融合，我們要堅持“民心所指、工作所向”，從群眾反映強烈的物業(yè)服務難題入手，做到黨建賦能、多元參與、合力攻堅，為群眾辦好一件件“最難的事”，打造“棲心”物業(yè)服務品牌，推進“三紅四治”新家園建設。打造更暖心的服務陣地。健全完善覆蓋全區(qū)、布局合理的街道、社區(qū)（村）、園區(qū)“紅棲霞”黨群服務陣地體系，打造“15分鐘黨群服務圈”，努力為群眾提供家門口的優(yōu)質(zhì)服務和精細管理。把黨的工作做進新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，樹立以服務促治理的理念，立足龍?zhí)陡劭谖锪髌髽I(yè)多、貨車司機集中等實際，不斷擦亮“紅楓暢運”品牌，提檔升級“2+8”貨車司機黨群服務站，為區(qū)內(nèi)3200多名貨車司機提供更為便利的暖心服務。深入實施“寧小蜂驛站”功能提升行動，建立醫(yī)療保障點、暖蜂食堂，舉辦公益體檢、法律咨詢等活動，提供更多貼心服務。升級更便捷的智慧服務。以大數(shù)據(jù)賦能基層治理是現(xiàn)代化治理的未來方向，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型能使基層治理更加高效，公共服務更加便捷。針對與群眾溝通、互動、服務不及時不通暢、青年群體社區(qū)治理“參與弱”等問題，抓好入選“國家智能社會治理實驗基地”契機，迭代升級推廣“掌上云社區(qū)”，把社區(qū)居委會、居民、駐區(qū)單位、物業(yè)、社會組織等多元主體“網(wǎng)聚”起來，拓展聯(lián)系服務群眾“線上陣地”，用“鍵對鍵”推動心連心。
突出共駐共建，在推動共治共享上聚力聚效。習近平總書記強調(diào)，要夯實社會治理基層基礎，推動社會治理重心下移，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。貫穿仙林“五個一”工作法的主脈絡，就是堅持以黨建為紐帶，將分散的力量匯聚起來。我們要繼續(xù)做好融合大文章，廣開渠道、多建平臺、拓展機制，既讓干部帶頭干，也讓駐區(qū)單位齊參與、黨群攜手一起干。進一步重心下移、力量下沉。把“干部到一線、服務零距離”落到日常，深化區(qū)領(lǐng)導掛鉤社區(qū)（村）、街道班子成員聯(lián)系網(wǎng)格、機關(guān)部門結(jié)對基層“三個全覆蓋”，組織機關(guān)黨員干部“進網(wǎng)入格”聽民聲、送服務、辦實事，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)（村）、難事不出街道、矛盾不上交。更廣泛多方聯(lián)動、整合資源。發(fā)揮高校集聚優(yōu)勢，用好校地黨建聯(lián)盟等載體，實行街道黨工委與高校院系黨組織結(jié)對共建，推動高校社團服務在群眾身邊，吸納高校師生發(fā)揮專業(yè)特長爭當志愿者、定期開展惠民活動。健全企地黨建聯(lián)席機制，鏈接駐區(qū)央企、科研院所，實行發(fā)展聯(lián)推、服務聯(lián)手、人才聯(lián)育、安全聯(lián)抓。更深入借勢借力、凝聚合力。堅持黨建引領(lǐng)基層治理，支持“唐大姐工作室”等樞紐型社會組織建設，通過專業(yè)服務，參與“為老為小”、幫貧助困、糾紛調(diào)解等治理工作，推動志愿服務融入基層治理，全域推廣律師進村居、老黨員工作室、“時間銀行”等特色做法。深化黨建帶群建激發(fā)基層治理活力，依托工青婦基層組織，實施“網(wǎng)格磐石·黨群基石”覆蓋工程，發(fā)布服務群眾重點項目，在“讓群眾參與、請群眾評判”中匯聚起黨群共治強大合力。
（南京市棲霞區(qū)委常委、組織部部長陳世田）