習近平總書記在江蘇考察時提出“四個新”重大任務，其中之一就是“在強鏈補鏈延鏈上展現新作為”。全省組織工作會議提出著力實施產業鏈黨建提升行動，推動組織建在鏈上、服務沉在鏈上、資源聚在鏈上、作用融在鏈上，以黨建引領產業強鏈補鏈延鏈。抓產業就是抓發展，抓發展必須抓黨建。我們將認真貫徹全國、全省組織工作會議部署要求，扎實開展“鏈上千企”蹲點調研，持續深化以產業鏈黨委為主核、“黨建內鏈”驅動“產業外鏈”的“一核雙鏈”工作，推動產業鏈上下游、左右岸、產學研構建黨建共同體、發展共同體、責任共同體，把黨建優勢轉化為產業發展優勢、企業競爭優勢。
強化有效覆蓋，以黨建串聯產業鏈發展主體。有形覆蓋是基礎，有效覆蓋是目的。近年來，海門以優勢產業鏈為重點，組建7個產業鏈黨委，將屬地鎮（街道）、相關部門、鏈主企業、小微企業、科研平臺等納入其中，形成以產業鏈黨委為軸心的全覆蓋組織架構。我們緊扣“兩個覆蓋”有形有效目標，針對不同類型、不同隸屬、不同地域等特點，做好賦能明責、建章立制工作，推動產業鏈黨委“一呼百應、有呼快應”。
組建專班明責任。壓實產業鏈黨委工作專班責任，黨委書記每月牽頭召集“碰頭會”，溝通會商、協調解決重大問題，黨委委員每人掛鉤聯系一批重點企業，黨務工作者定期走訪鏈上主體，面對面了解需求訴求，以工作專班有力運轉推動鏈上各方主體有效協同。
細化清單抓推進。建立企業需求、部門資源、項目行動“三張清單”，完善及時收集、定期更新、常態落實機制。“一鏈一策”清單化推進黨建項目，一般項目紅色專員立即幫辦、專業項目職能部門限期承辦、關鍵項目聯席會議一線聯辦，做到快速響應、高效推進。
完善制度促落實。將產業鏈黨建職責落實情況納入屬地、部門和黨員干部個人實績考核，賦予產業鏈黨委對部門履職滿意度評價權、鏈上推優考察話語權，產業鏈黨委每年至少開展一次委員單位述職評議，組織企業對單位履職情況進行評價。
強化政治引領，以黨建凝聚產業鏈發展合力。產業鏈黨建不能僅僅滿足于行政推動，還要充分激發鏈上各方主體的主觀能動性，變“要我干”為“我要干”。近年來，海門推行產業鏈基層黨組織品牌、班子、運行、主題黨日、示范點建設“五統一”，實行發展黨員扎口培養、黨務工作者扎口管理、出資人隊伍扎口培訓“三扎口”，以統一的黨建活動、黨務工作為依托，不斷壯大產業鏈上黨建“朋友圈”。著眼推動產業鏈上黨組織自主轉起來，我們將著力發揮產業鏈黨組織政治功能，凝聚產業鏈上企業出資人、群團組織和廣大黨員職工跟黨一起創業、跟黨一起奮斗、跟黨一起圓夢的思想共識。
抓黨員隊伍，推動示范引領。制定產業鏈整鏈主題教育方案，開展“賡續‘四千’精神與黨同心奮斗”活動，強化產業鏈黨員職工政治引領。設置產業鏈黨員專項發展指標，注重從生產經營骨干、產業工人中發展黨員，不斷壯大產業鏈上黨員隊伍。組織產業鏈黨建專題培訓，開展產業鏈上黨組織互評互學、現場觀摩等活動，提升黨務工作者工作能力水平。
抓經營骨干，提振發展信心。深化“張謇式”企業家培育工程、新生代企業家“弘謇增能·新創未來”行動，舉辦鏈主企業家圓桌論壇，組織產業鏈黨委委員、“創一代”與“創二代”結成“2+1”幫帶對子，育好產業鏈發展“主導力量”和“新生力量”。
抓黨群共建，積蓄發展力量。推行“黨建領航、工會先行”模式，設立“東洲名匠”創新獎勵資金，開展多層級、多工種的技能競賽、班組競賽，打造一批高水平產業工匠學院、產業工人技能實訓基地，將產業鏈上職工群眾團結凝聚起來。
強化服務功能，以黨建塑造產業鏈發展優勢。產業鏈黨建不是傳統意義上的企業黨建、園區黨建，要跳出地域限制、思維局限，樹立“超轄區”宏觀視角，疏通上下游、聯結左右岸，變無序競爭為高質量共贏。近年來，海門開通政務、金融、法律、科技等四輛“直通車”，建立產業鏈黨委季度例會制度，推動需求有效對接、資源有效統籌、項目有效落地。聚焦轉型升級產業鏈，我們將以政務服務外延拓展、內涵提升、功能完善為重點，以服務“一體化”供給促進產業“全鏈條”發展。
打破行政壁壘，實現資源整合。以“四大計劃”為抓手，實現黨政服務資源、科研人才優勢與鏈上企業需求無縫對接、高效匹配。實施招商賦能計劃，制定產業鏈重點招引企業清單、產業鏈龍頭企業需求清單；實施金融賦能計劃，深化“黨建賦能·金融強鏈”三年行動；實施科技賦能計劃，把科研機構納入產業鏈黨委，組織上中下游、大中小企業合力攻堅；實施人才賦能計劃，舉辦“東洲智行”產業鏈人才專場招聘活動，與高校定制培育技能人才。組織涉企部門上門宣講政策，推動服務加速落地。
打破行業邊界，促進協同配合。針對同質化競爭、過度價格戰、各自為戰等問題，建立共享發展收益、支持技術合作的政策引導體系，鼓勵聯動研發新技術、創新新產品、開拓新賽道，以產業鏈黨建組織力提升企業發展支撐力和產品市場競爭力。
打破空間阻隔，加快整鏈融合。將縣域外相關單位納入產業鏈黨委，定期舉辦供需對接會、論壇沙龍、發展峰會，建立區域輪值主席、云端信息共享、問題聯動解決等制度，鼓勵鏈上企業參加跨境產業合作投資推介會，既在縣域內集聚資源、打通堵點，又在縣域外擴大朋友圈、延伸發展圈，匯聚起協同強鏈的強大合力。
（南通市海門區委常委、組織部部長、統戰部部長楊江華）