堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的重要組成部分。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全國、全省組織工作會(huì)議對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)作出全局謀劃。著力打造“特別講政治、特別有闖勁、特別重實(shí)干、特別善創(chuàng)造、特別守規(guī)矩”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，融通鏈條體系，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升無錫干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化水平。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，重規(guī)則、循規(guī)律，因勢(shì)利導(dǎo)謀篇布局。習(xí)近平總書記指出，黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)不是簡單地?cái)[人頭、挪崗位，而是在遵守規(guī)則、遵循規(guī)律的前提下，通過擺人頭、挪崗位的物理變化，實(shí)現(xiàn)干部強(qiáng)、隊(duì)伍優(yōu)的化學(xué)反應(yīng)。
貫通干部成長鏈。干部工作鏈條長、歸口多，多為“分段管理”“各負(fù)其責(zé)”，在系統(tǒng)整合上要加強(qiáng)統(tǒng)籌。以落實(shí)新一輪全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要為牽引，系統(tǒng)加強(qiáng)各級(jí)各類班子建設(shè)，將領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、公務(wù)員及選調(diào)生隊(duì)伍等整體視之、通盤謀劃，找準(zhǔn)各支隊(duì)伍晉階轉(zhuǎn)化的“接口”，健全干部全周期成長鏈條，著力增強(qiáng)干部工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
打通隊(duì)伍交流鏈。堅(jiān)持干部工作“一盤棋”，打破地域分割、部門所有、層級(jí)障礙、系統(tǒng)限制、身份差別，推動(dòng)上下互通、左右聯(lián)動(dòng)，培養(yǎng)造就多崗位鍛煉、全方位歷練的復(fù)合型成長型干部。圍繞完善班子功能結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、黨外干部配備，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類干部積極性。
暢通政策體系鏈。加強(qiáng)干部宏觀管理研究，修訂干部職務(wù)名稱表，分領(lǐng)域差別推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，分環(huán)節(jié)梳理細(xì)化干部選任流程，分層級(jí)健全完善職級(jí)晉升辦法，先定規(guī)則、后選崗位、再謀人頭，系統(tǒng)構(gòu)建環(huán)環(huán)緊扣、有機(jī)銜接的選人用人工作機(jī)制，全面提升選人用人水平。
堅(jiān)持系統(tǒng)優(yōu)選，定標(biāo)準(zhǔn)、明導(dǎo)向，事業(yè)為上依事?lián)袢恕?/strong>習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。選人用人是一個(gè)地方政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”、黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)的“晴雨表”，要堅(jiān)持事業(yè)為上，多從事業(yè)需要思考“為什么動(dòng)”“應(yīng)怎么調(diào)”，多為事業(yè)發(fā)展確定“該用誰”而不是“誰該用”，多用歷史的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)評(píng)價(jià)使用干部。
突出發(fā)展為先。堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部、配好干部促發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)注重選拔、四個(gè)堅(jiān)決不用”要求，鮮明樹立正確政績觀導(dǎo)向，持續(xù)深化“五先五強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，緊緊圍繞“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群等發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，將發(fā)展意識(shí)強(qiáng)烈、發(fā)展思路清晰、發(fā)展能力突出的干部，選配到發(fā)展最需要的崗位。
突出實(shí)干為重。注重面向?qū)嵺`、面向一線選用干部，探索建立干部實(shí)績檔案，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，全面客觀公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，以實(shí)績論英雄，憑能力用干部。
突出擔(dān)當(dāng)為要。注重在急難任務(wù)、重大關(guān)頭、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考察識(shí)別干部，深化開展領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“一建設(shè)、五爭(zhēng)當(dāng)”，用好“擔(dān)使命作貢獻(xiàn)”季季評(píng)活動(dòng)、千名干部百項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)等平臺(tái)載體，完善領(lǐng)導(dǎo)干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”評(píng)價(jià)辦法，專項(xiàng)晉升擔(dān)當(dāng)表現(xiàn)突出、成效顯著的干部，推動(dòng)敢于擔(dān)事、善于成事成為廣大干部的不懈追求。
堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)，守初心、重歷練，以用為本全面鍛造。習(xí)近平總書記提出，干部素質(zhì)培養(yǎng)是一個(gè)長期過程，不是朝夕之功。落實(shí)好總書記賦予江蘇的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，各級(jí)干部必須德配其位、才配其崗。要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的綜合體系，堅(jiān)持思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練一體推進(jìn)，確保廣大干部的素養(yǎng)能力始終緊跟時(shí)代步伐、滿足事業(yè)需要。
以政治訓(xùn)練“鑄魂”。高質(zhì)高效組織開展主題教育，常態(tài)長效抓好黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮市委黨校、“延安精神無錫學(xué)習(xí)天地”“四千四萬”精神干部教育培訓(xùn)基地等陣地作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。
以專業(yè)培訓(xùn)“賦能”。精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需要與干部需求，組織實(shí)施干部專業(yè)化能力續(xù)航行動(dòng)，用好梁溪大講堂、清華大學(xué)“終身學(xué)習(xí)云課堂”等平臺(tái)，有效發(fā)揮太湖灣科創(chuàng)帶蘇錫常干部教育聯(lián)盟作用，分層分類開展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科教興市、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等專題培訓(xùn)，不斷提升干部專業(yè)能力素養(yǎng)。
以大戰(zhàn)大考“練兵”。深化推進(jìn)“琢璞”計(jì)劃，有組織、有計(jì)劃地把有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境磨煉，以服務(wù)重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)為目標(biāo)開展定向培養(yǎng)，不斷提升干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
堅(jiān)持系統(tǒng)管理，見力度、有溫度，常態(tài)長效嚴(yán)管厚愛。習(xí)近平總書記要求，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。干部管理既是一門科學(xué)，要敢抓善管、精準(zhǔn)施策，體現(xiàn)組織的力度；也是一門藝術(shù)，要撐腰鼓勁、關(guān)愛寬容，體現(xiàn)組織的溫度。要堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任，做到以制度管人、用流程管事。
統(tǒng)籌全面與重點(diǎn)。在監(jiān)督對(duì)象上，既要突出“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)管理，又要注重加強(qiáng)年輕干部及早管理，還要抓好各類干部統(tǒng)籌管理，以重點(diǎn)帶動(dòng)全面。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上，實(shí)施全鏈?zhǔn)奖O(jiān)督，把干部選任、教育培訓(xùn)、日常管理、考核評(píng)價(jià)有機(jī)銜接起來，不留死角、不留盲點(diǎn)、不留空白。
兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)。堅(jiān)持用制度管權(quán)治吏，既落實(shí)好當(dāng)前各項(xiàng)監(jiān)督舉措，又注重長遠(yuǎn)設(shè)計(jì)規(guī)劃，在中央和省級(jí)“大政策”下，研究出臺(tái)具有地方特色、符合工作實(shí)際的“小規(guī)定”，完善嵌入式、保健式監(jiān)督舉措，建立健全干部管理“四梁八柱”。
注重嚴(yán)管與厚愛。嚴(yán)管就是厚愛，著力點(diǎn)是要激勵(lì)干部增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”重要要求，制定受處理處分干部后續(xù)管理使用操作口徑，有效破除“洗碗效應(yīng)”，更大力度容錯(cuò)糾錯(cuò)。落實(shí)年輕干部定期談話、雙導(dǎo)師幫帶等制度，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)愛慰問工作辦法，對(duì)干部工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，切實(shí)解決干部的實(shí)際困難，讓干部安心安業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(無錫市委常委、組織部部長高飛)