為政之要，惟在得人。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要著力建強(qiáng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。全國(guó)、全省組織工作會(huì)議就新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)作出了系統(tǒng)部署、提出了明確要求。我們將樹(shù)牢“四個(gè)注重選拔、四個(gè)堅(jiān)決不用”的鮮明用人導(dǎo)向，努力鍛造“政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)秦淮篇章提供堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持提質(zhì)培能，聚焦實(shí)踐實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)人。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，面臨的改革攻堅(jiān)形勢(shì)也更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨，對(duì)干部素質(zhì)能力提出了更高要求。這就要求必須堅(jiān)持發(fā)展需要與干部需求對(duì)接，專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練與實(shí)踐鍛煉結(jié)合，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，以過(guò)硬本領(lǐng)提升發(fā)展信心。
專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練賦能。圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、黨建引領(lǐng)基層治理、應(yīng)急處突與群眾工作等專(zhuān)題，開(kāi)展能力素質(zhì)提升班，不斷提高中青班、新任區(qū)管干部培訓(xùn)班等班次中的專(zhuān)業(yè)課程比重，針對(duì)招商引資、綜合執(zhí)法等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)，讓“懂的人”講給“干的人”聽(tīng)。運(yùn)用典型案例、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等形式，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，幫助干部填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)。
實(shí)踐鍛煉提能。有計(jì)劃地把干部放到城市更新、環(huán)境治理、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作和吃勁崗位，在實(shí)踐鍛煉中提升協(xié)調(diào)解決矛盾、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。與南部新城建立干部雙向互派機(jī)制，深化機(jī)關(guān)部門(mén)、街道板塊、區(qū)屬?lài)?guó)企干部交流，選派干部到外省外市、上級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，推動(dòng)干部在不同崗位挑重?fù)?dān)、長(zhǎng)才干。
墩苗歷練蓄能。探索改變年輕干部“一次分配定終身、一個(gè)崗位奔到頭、一個(gè)單位到退休”模式，有序安排交流輪崗，推動(dòng)在艱苦崗位、復(fù)雜環(huán)境中墩苗歷練。實(shí)施好崗前實(shí)踐“第一課”，安排新入職公務(wù)員到社區(qū)網(wǎng)格和信訪部門(mén)跟崗鍛煉，實(shí)施思政、業(yè)務(wù)“雙導(dǎo)師”制度，傳經(jīng)驗(yàn)、理思路、教方法，幫助年輕干部盡快熟悉情況、提升能力，每月跟蹤評(píng)價(jià)，動(dòng)態(tài)掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，推動(dòng)年輕干部在基層一線接地氣、出力氣、增底氣。
堅(jiān)持選賢任能，聚焦事業(yè)發(fā)展選用人。蓋有非常之功，必待非常之人。堅(jiān)持以實(shí)干實(shí)績(jī)用干部，把愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、使用起來(lái)。著眼事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，根據(jù)干部特點(diǎn)專(zhuān)長(zhǎng)，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、因材施用。
科學(xué)評(píng)價(jià)干部政績(jī)。引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，努力從思想上正本清源、固本培元。依托社區(qū)“民生工作站”、掛鉤聯(lián)系基層機(jī)制，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化下沉聯(lián)系服務(wù)群眾，在實(shí)干為民中踐行正確政績(jī)觀。結(jié)合主題教育對(duì)政績(jī)觀偏差、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，將排查整治和工作推進(jìn)情況作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)觀的重要依據(jù)。深化“區(qū)管班子家家到、區(qū)管干部個(gè)個(gè)談”，結(jié)合巡視巡察、考核考察、掛鉤聯(lián)系等方式，全面客觀評(píng)價(jià)干部政績(jī)。
精準(zhǔn)考核干部實(shí)績(jī)。構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)、街道、板塊、區(qū)屬?lài)?guó)企考核全覆蓋。精準(zhǔn)確定考核指標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全穩(wěn)定、基層治理等中心工作指標(biāo)權(quán)重，針對(duì)科技創(chuàng)新、樓宇經(jīng)濟(jì)、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)，確保考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，推動(dòng)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、得民心的事。
一線識(shí)別干部擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持把基層一線、急難崗位作為干部培養(yǎng)選拔的主陣地，近距離考察識(shí)別干部，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)考核、掛鉤聯(lián)系等，深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)第一線、社會(huì)治理最基層、安全穩(wěn)定最前沿，考察識(shí)別選用干部。持續(xù)推進(jìn)從優(yōu)秀社區(qū)正職中定向招錄公務(wù)員，選聘納入事業(yè)編、國(guó)企崗位管理等，營(yíng)造工作在一線落實(shí)、實(shí)績(jī)?cè)谝痪€檢驗(yàn)、干部在一線成長(zhǎng)的良好氛圍。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，聚焦擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)人。完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出；建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。深化落實(shí)“一把手”監(jiān)督關(guān)愛(ài)提示制度，制定“一把手”監(jiān)督清單，完善“一把手”特別監(jiān)督檔案，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理等手段，提升監(jiān)督實(shí)效。制定領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體規(guī)定，細(xì)化“下”的具體情形，探索對(duì)反映問(wèn)題集中的干部給予過(guò)渡觀察期，對(duì)觀察期內(nèi)表現(xiàn)不佳的干部堅(jiān)決免職處理，推進(jìn)能上能下制度化常態(tài)化。
注重抓早抓常。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和信息共享制度，完善干部特別監(jiān)督檔案，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)提醒和批評(píng)教育。加強(qiáng)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)查核處理、“裸官”清理、違規(guī)兼職和經(jīng)商辦企業(yè)處理處置等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)發(fā)揮組織監(jiān)督震懾作用。拓寬干部監(jiān)督信息來(lái)源渠道，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督。關(guān)注年輕干部的思想狀態(tài)、素質(zhì)提升、作風(fēng)養(yǎng)成，及時(shí)提醒糾偏，引導(dǎo)扣好“每一粒扣子”。
加強(qiáng)激勵(lì)保護(hù)。把用當(dāng)其時(shí)作為對(duì)干部最好的激勵(lì)，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難、善于創(chuàng)新突破、取得突出成績(jī)的干部，及時(shí)予以褒獎(jiǎng)和使用；對(duì)特別優(yōu)秀的干部，打破“隱形臺(tái)階”，優(yōu)先提拔重用。釋放職級(jí)晉升、健康休養(yǎng)、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等政策紅利，讓干多干少、干好干壞不一樣。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，對(duì)符合容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)的干部進(jìn)行減責(zé)免責(zé)，完善澄清失實(shí)控告工作流程，最大限度保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
（南京市秦淮區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)馬獻(xiàn)軍）