治國(guó)安邦，重在基層，管黨興黨，重在基礎(chǔ)。全省組織工作會(huì)議指出，要突出“強(qiáng)堡壘”，在黨的組織體系建設(shè)上走在前，深入實(shí)施基層黨建“五聚焦五落實(shí)”深化提升行動(dòng)。基層黨群服務(wù)中心作為黨建工作的主陣地，是基層黨組織聯(lián)系群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的最前沿，也是落實(shí)“基本保障”的關(guān)鍵一環(huán)，需要在功能提升和作用發(fā)揮上持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大門常開、場(chǎng)所常用、活動(dòng)常辦、服務(wù)常抓、群眾常來(lái)”，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
聚焦精準(zhǔn)對(duì)接，為功能提升“加碼”。按照“聯(lián)動(dòng)聯(lián)合、供需匹配”的基本原則，著力提升服務(wù)功能。
堅(jiān)持“大黨建”思維抓整合。針對(duì)黨建各領(lǐng)域各部門之間存在的聯(lián)系不緊、條塊分割、各自推進(jìn)等現(xiàn)象，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)功能，強(qiáng)化上下、左右、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)農(nóng)家書屋、矛調(diào)中心、協(xié)商議事室等功能室資源有機(jī)整合，有效促進(jìn)黨建各領(lǐng)域各部門工作協(xié)同、有機(jī)銜接、互促共進(jìn)。
突出“個(gè)性化”定制優(yōu)匹配。立足服務(wù)群體定位和實(shí)際需求，在推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，有側(cè)重提供精細(xì)化服務(wù)。針對(duì)“一老一小”等特定人群，因地制宜設(shè)置便民助餐、文教閱讀等功能區(qū)，在“量體裁衣”中實(shí)現(xiàn)黨建服務(wù)精準(zhǔn)供給。
串聯(lián)“小特精”板塊強(qiáng)覆蓋。在規(guī)模較大的社區(qū)，依托物業(yè)服務(wù)用房、活動(dòng)廣場(chǎng)等陣地設(shè)置一批小區(qū)黨群服務(wù)驛站；在面積較大的合并村，整合閑置空關(guān)房、農(nóng)家小院等“微陣地”拓展建設(shè)鄰里中心，將服務(wù)功能延伸至群眾家門口、生活圈，逐步形成覆蓋全域的“1+N”黨群服務(wù)陣地體系。
聚焦機(jī)制完善，為服務(wù)提質(zhì)“加溫”。以制度化抓手強(qiáng)化剛性執(zhí)行，為提升服務(wù)質(zhì)態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。
探索錯(cuò)時(shí)延時(shí)彈性工作機(jī)制。依托人氣監(jiān)測(cè)探頭，從數(shù)據(jù)上進(jìn)行忙閑時(shí)段分析，探索建立健全錯(cuò)時(shí)、延時(shí)和預(yù)約服務(wù)機(jī)制，在不斷活化服務(wù)形式、延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)中提升服務(wù)的精細(xì)化程度。
實(shí)行雙向評(píng)議考核激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)“自上而下考”與“自下而上評(píng)”相結(jié)合，圍繞黨委政府中心工作完成情況，設(shè)置引領(lǐng)指數(shù)、服務(wù)指數(shù)、發(fā)展指數(shù)、治理指數(shù)等數(shù)項(xiàng)因子，科學(xué)設(shè)定實(shí)施“統(tǒng)考大排名”，曬出為民服務(wù)“紅黑榜”。定期組織群眾評(píng)價(jià)服務(wù)滿意度、功能設(shè)定合理性，聽取群眾對(duì)于功能和服務(wù)優(yōu)化的意見建議，并作針對(duì)完善。
優(yōu)化供需匹配服務(wù)閉環(huán)機(jī)制。引導(dǎo)村（社區(qū)）圍繞“我有什么”列出資源清單，群眾圍繞“我要什么”開出需求清單，結(jié)合“兩張清單”搭建公共資源發(fā)布平臺(tái)，健全“線上公示、在線預(yù)約、跟蹤服務(wù)、評(píng)價(jià)反饋”的閉環(huán)機(jī)制，同步探索購(gòu)買服務(wù)的方式，尋求市場(chǎng)化資源，實(shí)現(xiàn)“群眾需求”和“服務(wù)資源”精準(zhǔn)匹配。
聚焦能力培塑，為本領(lǐng)提強(qiáng)“加速”。注重將“面子”做好、硬件配足的同時(shí)，更將“里子”做實(shí)、隊(duì)伍建強(qiáng)，在提升服務(wù)硬實(shí)力上持續(xù)發(fā)力。
凝聚多元化服務(wù)力量。以村（社區(qū)）“兩委”班子成員為主體，持續(xù)深化在職黨員回村（社區(qū)）報(bào)到機(jī)制，廣泛吸納黨員干部、鄉(xiāng)賢能人、大學(xué)生、社會(huì)組織等參與日常服務(wù)，不斷充實(shí)壯大服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模。
增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)本領(lǐng)。圍繞提升黨群服務(wù)中心人氣、做優(yōu)黨群服務(wù)品質(zhì)等主題定期舉辦主題沙龍，組織村（社區(qū)）干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、名師帶徒、交流研討、經(jīng)驗(yàn)分享、頭腦風(fēng)暴、答疑解惑等活動(dòng)，靶向提高村（社區(qū)）干部專業(yè)化服務(wù)水平。
提升實(shí)效化服務(wù)質(zhì)量。面向服務(wù)對(duì)象針對(duì)性開展問需、問計(jì)、問效等活動(dòng)，常態(tài)化進(jìn)行服務(wù)質(zhì)態(tài)評(píng)估，進(jìn)一步暢通服務(wù)評(píng)價(jià)反饋渠道，扎實(shí)落實(shí)一批群眾所需所盼的實(shí)事好事，切實(shí)提升群眾的滿意度、認(rèn)可度。
聚焦思想浸潤(rùn)，為引領(lǐng)提效“加勁”。堅(jiān)持立根鑄魂、以文化人，廣泛深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，讓黨員群眾聽得懂、記得住、能共情。
在實(shí)踐中，既注意優(yōu)化黨群服務(wù)中心的外觀設(shè)計(jì)、內(nèi)部布局和配套設(shè)施等，讓黨的元素既醒目更潤(rùn)心，更注重以黨群服務(wù)中心為陣地，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。深入挖掘本土紅色文化資源，通過展示陳列革命英雄的生平事跡、影像資料、紀(jì)念物品等，沉浸式講好黨史故事、賡續(xù)紅色基因；指導(dǎo)歷史文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好的村打造村史館、文化禮堂等展館場(chǎng)所，敘事式展示傳統(tǒng)文化、傳承歷史記憶；評(píng)選文明家庭、好公婆好兒媳、美德善行人物等平凡中的點(diǎn)滴感動(dòng)，用身邊事感召身邊人，引領(lǐng)崇德向善之風(fēng)、激發(fā)崇學(xué)向上之舉；以鄉(xiāng)情為紐帶，架好鄉(xiāng)賢反哺家鄉(xiāng)“連心橋”，廣泛動(dòng)員在外鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)解難事、辦好事、作貢獻(xiàn)；展示鄉(xiāng)村振興生動(dòng)實(shí)踐成果，描繪鄉(xiāng)村發(fā)展美好愿景規(guī)劃，用當(dāng)下的可感可知換取干群一心奔未來(lái)的共情共進(jìn)。
（泰州市姜堰區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)劉禪）