習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織工作會(huì)議精神，以咬定青山不放松的韌勁，一以貫之推進(jìn)“一網(wǎng)格一支部一陣地”升級(jí)行動(dòng)，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)延伸到最基層、群眾自治力量匯聚到最基層、黨群服務(wù)功能拓展到最基層，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)、服務(wù)群眾優(yōu)勢(shì)。
堡壘強(qiáng)基織密組織體系，讓紅色黨旗在一線(xiàn)高揚(yáng)。黨的力量來(lái)自組織，組織體系織得密，戰(zhàn)斗堡壘建得強(qiáng)，治理根基才能夯得實(shí)。我們將始終高舉黨的旗幟，織密“一張網(wǎng)”，建強(qiáng)“一支部”，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線(xiàn)”。
重心下移嚴(yán)密組織覆蓋網(wǎng)。實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、兜底覆蓋、帶動(dòng)有力的原則，動(dòng)態(tài)調(diào)整綜合網(wǎng)格，科學(xué)劃定專(zhuān)屬網(wǎng)格。堅(jiān)持“因格建組織”，采用新建、撤并等方式，調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，全覆蓋設(shè)立綜合網(wǎng)格黨支部，成立樓棟、村民小組等微網(wǎng)格黨小組。
創(chuàng)新管理擴(kuò)大組織覆蓋面。打破組織隸屬關(guān)系，在樓宇、商圈、人才公寓等專(zhuān)屬網(wǎng)格孵化功能性黨支部，推動(dòng)網(wǎng)格化管理力量融合、功能聚合。深化“紅色物業(yè)·先鋒管家”行動(dòng)，構(gòu)建以網(wǎng)格黨支部為主心骨、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）黨支部為組織者、物業(yè)企業(yè)黨支部為大管家的“三位一體”自治格局。
一網(wǎng)統(tǒng)籌提升組織覆蓋力。網(wǎng)格是基點(diǎn)，關(guān)鍵在于撬動(dòng)各方力量。積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管，著眼政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”深度協(xié)同，推動(dòng)工作事項(xiàng)、系統(tǒng)終端等向網(wǎng)格匯聚，織牢具備黨建、綜治、民政、城管、信訪(fǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等各類(lèi)功能的“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問(wèn)題在網(wǎng)格解決。
黨群聯(lián)動(dòng)兜起多元共治，讓服務(wù)力量在一線(xiàn)集聚。強(qiáng)化基層治理，關(guān)鍵在發(fā)揮人的作用。面對(duì)基層需求廣泛、人手有限的難題，構(gòu)建“一支隊(duì)伍管網(wǎng)格”格局，打造“明崗明責(zé)、領(lǐng)崗上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)”工作閉環(huán)，組織和依靠群眾主體，不斷優(yōu)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下全方位、多層次的服務(wù)體系。
明崗定責(zé)壯大服務(wù)隊(duì)伍。積極配備“1名專(zhuān)職網(wǎng)格長(zhǎng)+3名兼職網(wǎng)格員+X名網(wǎng)格志愿者”隊(duì)伍，加快推進(jìn)“三官一律”等專(zhuān)業(yè)力量下沉網(wǎng)格，筑牢一心干事的力量支撐。采用定崗、定人、定責(zé)、定時(shí)、定績(jī)“五定”管理模式，廣泛發(fā)動(dòng)熱心黨員群眾等自愿上崗，深入開(kāi)展“黨員先行、社工前行、群眾同行”志愿服務(wù)行動(dòng)，全面構(gòu)建政府良治、群眾自治雙向驅(qū)動(dòng)的治理共同體。
專(zhuān)業(yè)賦能淬煉網(wǎng)格鐵軍。突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，定期對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)開(kāi)展示范培訓(xùn)，對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展事項(xiàng)上報(bào)、派單流轉(zhuǎn)、人房關(guān)聯(lián)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織優(yōu)質(zhì)案例評(píng)比、優(yōu)秀網(wǎng)格員經(jīng)驗(yàn)分享、政策法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，不斷提高網(wǎng)格員隊(duì)伍排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、采集社情民意、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、化解社會(huì)矛盾的能力水平。
激勵(lì)保障增強(qiáng)崗位磁力。堅(jiān)持走好專(zhuān)職化路子，全面落實(shí)薪酬管理制度、企業(yè)年金制度，同步建立自然增長(zhǎng)機(jī)制，將社工崗位打造成“有尊嚴(yán)、受尊崇、被尊重”的有吸引力崗位。探索以志愿服務(wù)兌換服務(wù)的積分禮遇機(jī)制，依托“時(shí)間銀行”記錄積分、“愛(ài)心超市”兌換獎(jiǎng)勵(lì)，形成付出、積累、激勵(lì)的良性循環(huán)。
陣地提能暢通惠民通道，讓群眾滿(mǎn)意在一線(xiàn)提升。縱深推進(jìn)陣地“點(diǎn)亮工程”，在升級(jí)區(qū)黨群服務(wù)中心“旗艦店”、街社黨群服務(wù)中心“品牌店”的基礎(chǔ)上，全域化建強(qiáng)網(wǎng)格黨群直通站“連鎖店”，讓群眾感受到家門(mén)口的貼心服務(wù)。
打造黨員服務(wù)初心地。開(kāi)展初心課堂進(jìn)網(wǎng)格系列活動(dòng)，完善“總支抓總、支部包片、樓組包樓、黨員到戶(hù)”工作體系，全面推行在職黨員“雙報(bào)到、雙服務(wù)”和無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”，充分調(diào)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)黨員亮身份、亮職責(zé)、亮行動(dòng)的主動(dòng)性。
打造便民利民聚合地。發(fā)揮網(wǎng)格黨群直通站沉邊到底的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推行“一門(mén)受理、一站服務(wù)、全科社工”模式，集成政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和自治共治服務(wù)，讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)管理直通群眾需求。把好“人常來(lái)”功能定位，用活“門(mén)常開(kāi)”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，探索黨建網(wǎng)格與物業(yè)管理、社會(huì)組織、市場(chǎng)化主體共建共治“合伙人”模式，不斷滿(mǎn)足群眾的多樣化需求。
打造社區(qū)智治前沿地。以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為導(dǎo)向，以經(jīng)開(kāi)“網(wǎng)格直通車(chē)”小程序?yàn)橹麝嚨兀蛟旎鶎又腔劬仃嚕罱ㄈ罕娪|手可及的報(bào)單平臺(tái)，努力形成“人人都是網(wǎng)格員，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)志愿者”的良好局面。以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”為抓手，一體推進(jìn)“智慧社區(qū)”與“智治網(wǎng)格”建設(shè)，依托智慧物聯(lián)打造智慧康養(yǎng)、智慧安防等“民呼我應(yīng)”新場(chǎng)景，推動(dòng)基層治理不斷邁向多元化、智能化、精細(xì)化。
（常州經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、組織部部長(zhǎng)王文一）