黨的二十屆三中全會著眼黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，從頂層設(shè)計的高度對進一步全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。設(shè)區(qū)市處于承上啟下的中觀層面，既是黨中央和省委決策部署的執(zhí)行者和落實者，也是基層深化改革的指導(dǎo)者和推動者，應(yīng)把機制創(chuàng)新作為推進“關(guān)鍵一招”的策略選擇。我們將立足組織部門職能定位和無錫經(jīng)濟大市責任使命，堅持以機制創(chuàng)新為組織工作賦能，在進一步全面深化改革和無錫現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)組織擔當。
突出常態(tài)化、長效化，全方位筑牢政治忠誠。全面深化改革取得歷史性成就，最根本的原因在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保組織工作始終沿著正確方向前進。完善常態(tài)化理論學習機制。建立健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制，完善黨的創(chuàng)新理論學習制度，重點圍繞黨的二十屆三中全會精神等內(nèi)容，扎實開展體系化、全覆蓋教育培訓(xùn)。完善一體化教育培訓(xùn)機制。提高培訓(xùn)的系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性，探索建立黨員、干部、公務(wù)員、人才教育培訓(xùn)工作一體化推進機制，在計劃制定、課程設(shè)計、學員選調(diào)等方面加強溝通銜接，在課程開發(fā)、師資隊伍、載體建設(shè)等方面共同發(fā)力，促進各類培訓(xùn)相互協(xié)調(diào)、整體推進。完善特色化黨性教育機制。堅持思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉有機結(jié)合，用好延安精神無錫學習天地、“四千四萬”精神干部教育培訓(xùn)基地等黨性教育實境課堂，開展理想信念教育。建立經(jīng)常性和集中性相結(jié)合的紀律教育機制，常態(tài)化推進學紀知紀明紀守紀。多措并舉強化政治訓(xùn)練，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加強正確政績觀教育，督促引導(dǎo)干部始終在正確軌道上推動高質(zhì)量發(fā)展。
突出系統(tǒng)謀、貫通謀，全鏈條建強干部隊伍。當前，改革進入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭，只有把領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)建強、把干部隊伍管好用好，才能確保改革落地生根。要堅持以系統(tǒng)觀念統(tǒng)領(lǐng)干部隊伍建設(shè)，激勵引導(dǎo)干部勇?lián)敗⒏覜_鋒，自覺做改革的促進派、實干家。健全班子建設(shè)的謀劃機制。堅持“長期有規(guī)劃、年度有計劃、具體有方案”，統(tǒng)籌考慮下一輪換屆、明年兩會、當前急需等遠中近時間節(jié)點，系統(tǒng)分析班子搭配、人崗匹配、干部選配情況，完善“家家到、人人談、個個研、周周商”常態(tài)化研判制度，做到“了解在日常、研判在經(jīng)常、調(diào)配在平常”。健全擔當作為的激勵機制。優(yōu)化激勵干部擔當作為無錫40條的政策體系，細化落實“三個區(qū)分開來”，健全完善誣告澄清正名機制，會同紀檢監(jiān)察機關(guān)，與財政、環(huán)保、應(yīng)急等有執(zhí)法權(quán)的部門建立長效溝通協(xié)作機制，更好鼓勵干部放開手腳、輕裝上陣。健全從嚴管理的監(jiān)督機制。牢固樹立“大監(jiān)督”思維，建立健全“1+9”監(jiān)督體系無錫行動方案，推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。研究制定嵌入式、保健式、全鏈式監(jiān)督舉措，完善涉紀涉法干部信息溝通機制、涉組涉干輿情風險防范化解機制，織密日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
突出體系化、集成化，全景式構(gòu)筑人才高地。創(chuàng)新之道，唯在得人。要進一步強化格局驅(qū)動、加強頂層設(shè)計，優(yōu)化引才育才機制，健全覆蓋人才發(fā)展全過程的要素支撐體系和政策服務(wù)體系，真正解放創(chuàng)造力、釋放生產(chǎn)力。構(gòu)建更加高效的黨管人才機制。組建市委科技創(chuàng)新委，健全教育、人才、科技、產(chǎn)業(yè)、基金“五位一體”協(xié)同機制，對外高位統(tǒng)籌雙招雙引，在京津冀、長三角、粵港澳和西三角經(jīng)濟區(qū)等重點區(qū)域設(shè)立四大“創(chuàng)新合作中心”；對內(nèi)高標建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)人才集聚區(qū)，厚植人才創(chuàng)新沃土。構(gòu)建更加多元的人才供給機制。堅持國際視野、突出產(chǎn)才融合，強化校地合作、推進產(chǎn)教貫通，依托國家和省級人才工程集聚頂尖人才，放大太湖人才發(fā)展大會、“太湖杯”大賽品牌效應(yīng)，加快培養(yǎng)集聚發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需緊缺人才。構(gòu)建更加暖心的服務(wù)保障機制。推進人才服務(wù)供給側(cè)改革，完善“投、貸、險、貼”人才金融聯(lián)動支持，推行太湖人才卡，整合政務(wù)、市場、社會資源，持續(xù)豐富服務(wù)內(nèi)涵，在文化、旅游、體育等方面打造更多“年輕態(tài)”活動，建設(shè)“親和”“好玩”的人才導(dǎo)入型城市。
突出嚴密式、穿透式，全領(lǐng)域夯實基層基礎(chǔ)。基層是貫徹黨中央決策部署和省委工作要求的“最后一公里”，是進一步全面深化改革的廣闊陣地。要持續(xù)深化基層組織建設(shè)制度改革，創(chuàng)新組織架構(gòu)、嚴密組織體系，加快構(gòu)建統(tǒng)得起、兜得住、管得好的基層黨建工作新格局，不斷把基層黨組織的組織活力轉(zhuǎn)化為改革活力、發(fā)展活力。優(yōu)化黨建引領(lǐng)基層治理機制。聚焦解決“小馬拉大車”突出問題，深入實施“紅梅領(lǐng)航”計劃，將“把支部建進小區(qū)”作為全局性、牽引性工程推進，因地制宜抓好支部組建運行及作用發(fā)揮，創(chuàng)新為民服務(wù)機制，引導(dǎo)政法力量、執(zhí)法力量、社會力量、行政力量下沉，探索流動黨員“到支部報到、進小區(qū)服務(wù)”制度，構(gòu)建各方參與、共建共享、“三治”融合的治理格局。優(yōu)化黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。堅持產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，深入實施“紅鏈賦能”深化行動三年規(guī)劃，靈活運用職能部門牽引、龍頭企業(yè)帶動、屬地黨委整合、行業(yè)協(xié)會串聯(lián)“四種模式”，制定產(chǎn)業(yè)鏈黨建各方主體權(quán)責清單，帶動“兩企三新”黨建不斷突破，進一步整合資源助力鏈上企業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興機制。深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，實施“百村提優(yōu) 百村幫促”行動。強化縣鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌謀劃推進之責，用好“跨村聯(lián)建”“企村聯(lián)建”“政村聯(lián)建”等黨建聯(lián)建模式，派好駐村第一書記，深化村書記專業(yè)化管理，推動黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合、互促共進，持續(xù)將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
（無錫市委常委、組織部部長高飛）