2018年以來，江蘇邳州在全市35個(gè)城市社區(qū)探索實(shí)施“社區(qū)進(jìn)小區(qū)”治理模式，推動(dòng)街道社區(qū)黨組織延伸黨建觸角，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用，補(bǔ)齊社區(qū)治理服務(wù)短板，破解“小區(qū)的事沒人管”“社區(qū)的人沒事干”等難題，走出了一條以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的新路徑。

    該市推進(jìn)黨的組織進(jìn)小區(qū)，織密黨建覆蓋一張網(wǎng)。全面梳理市區(qū)726個(gè)小區(qū)的物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主信息，積極完善“街道—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”四級網(wǎng)格體系，著力構(gòu)建“黨支部進(jìn)小區(qū)、黨小組進(jìn)樓棟、黨員進(jìn)網(wǎng)格”的黨建新格局，真正打通城市基層黨建“神經(jīng)末梢”。其中，規(guī)模較大的小區(qū)，實(shí)施“一小區(qū)一支部”模式；規(guī)模小的小區(qū)采取共建的方式建立聯(lián)合黨支部，確保小區(qū)黨建全覆蓋，讓居民“有事找到組織”成為常態(tài)。目前，全市共成立小區(qū)黨支部578個(gè)，設(shè)立黨小組2896個(gè)，網(wǎng)格7815個(gè)。

    整合社區(qū)養(yǎng)老、衛(wèi)生、文化、健身等公共服務(wù)資源，該市推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)小區(qū)，建成700余個(gè)小區(qū)服務(wù)站，提供安保、環(huán)衛(wèi)、快遞寄存、信息發(fā)布等日常生活服務(wù)，讓小區(qū)居民足不出戶享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市，以推進(jìn)公共空間治理為抓手，積極組織開展黨員志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)全體黨員主動(dòng)佩戴黨徽亮明身份、黨員家庭自覺懸掛標(biāo)識(shí)，定期開展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，整治侵占公共資源亂象，管理好、利用好小區(qū)停車位、物業(yè)配套房等公共資源，營造小區(qū)公序良俗。目前，累計(jì)修繕小區(qū)內(nèi)部道路1.2萬平方米，鋪設(shè)下水管網(wǎng)1.1萬米，建成活動(dòng)廣場313個(gè)，停車位1.3萬個(gè)，真正做到小區(qū)公共空間、公共收益由公眾共享。

    該市推進(jìn)規(guī)范管理進(jìn)小區(qū)，下好共建共治一盤棋。把社區(qū)進(jìn)小區(qū)工作放在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理大局中謀劃，與社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)、基層網(wǎng)格化管理試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合，建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，由黨支部指導(dǎo)成立業(yè)主委員會(huì)，規(guī)范引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，全面梳理其職責(zé)、人員、資產(chǎn)、收益，推動(dòng)形成小區(qū)治安共同防范、小區(qū)環(huán)境共同治理、困難居民共同救助、矛盾糾紛共同化解的治理格局。