小區是百姓安居樂業的幸福家園，也是城市治理的最小單元。無錫市濱湖區始終把“支部建進小區”作為黨建基礎工程抓牢抓實，近日出臺《“紅鄰善治·繡美湖灣”濱湖區“把支部建進小區”深化提升行動計劃（2024—2026年）》，明確五大行動18條具體舉措，著力打造“紅鄰善治·繡美湖灣”小區黨建品牌，切實打通黨建引領城市基層治理的“最后一米”。

組織領航+黨員示范

筑牢小區“紅色堡壘”

小區黨支部是開展小區治理的重要支點，創新組織架構、理順體制機制是關鍵。濱湖區實施“把支部建進小區”以來，以功能型黨支部為主，346個小區全面完成“一小區一支部”，實現小區基本情況、黨建信息、資源載體“三清”。

“自從成立小區黨支部以后，老百姓真切感受到黨組織就在身邊。”吉寶·瀾岸銘邸西區小區黨支部書記黃慧雯表示。“社區黨組織—小區黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”的四級組織架構，把“紅色堡壘”建到群眾家門口。針對小區黨支部該做什么，濱湖區制定“五好五星”小區黨支部評定標準，明確黨建引領好、服務管理好、治理機制好、支撐保障好、創新創優好等5個方面建設要求，計劃通過3年時間，實現“三星”以上小區黨支部全覆蓋。

“一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟”。濱湖區凝聚先鋒力量，搭建服務平臺，培育志愿隊伍，做到小區服務“24小時不打烊”。為充分發揮在職黨員“三報到三服務”作用，濱湖區開展“相約周六初心閃耀”主題活動，鼓勵在職黨員利用星期六等非工作時間，到小區開展幫難解困、環境治理、政策宣傳等志愿服務，活動開展以來成立“毛阿姨調解工作室”“金鄰調解團”等志愿服務隊330余支，解決群眾身邊“微實事”1300余件。

服務集成+協同聯動

促進小區“紅色聚力”

不同小區的治理難題不同、資源載體不同，濱湖區始終堅持問題導向，強化分類施策，做到“一把鑰匙開一把鎖”，真正把小區打造成有溫度的幸福港灣。

老舊小區，立足“資源更新”，推動“和美和善”。小區黨支部依托老感情、老面孔、老鄰居，鏈接機關部門、專業機構等各方力量，聘任“紅領專員”，協調解決加裝電梯等群眾關心的問題，據統計，一年來居民滿意度提升5個百分點，稻香社區入選住建部完整社區建設試點。“小區舉辦‘濱鋒15號·固定服務日’活動，每個月15日，區、街道兩級機關下沉服務，幫我們解決了不少老大難問題，大家住得更舒心了。”溪南新村南片小區居民秦阿姨說。

安置房小區，立足“家園重塑”，推動“安居優居”。小區黨支部用好“親緣”紐帶，培育小區治理“合伙人”，建立小區“微公約”，有效破解“人戶分離難管、人口多元難融”等問題。商品房小區，立足“品質提升”，推動“同心同治”。建立健全小區黨支部、業委會、物業公司“三位一體”協同聯動機制，挖掘“三官一律”等能人，建好“鄰里人才池”，助力解決民生微實事。去年以來，累計實施“物業·微幸福”項目30個，以“參與型”共治，讓“陌鄰”變“友鄰”。

同心共治+多元支撐

筑牢小區“紅色保障”

持續擴大小區治理“朋友圈”，匯聚多元主體，是推進政府治理、社會調節、群眾參與一體聯動的重要抓手。

“非常高興我們學院的實踐基地能落地濱湖，學生們走進基層、深入一線，感受到濱湖在基層治理中取得的實實在在成效。”中國社會科學院大學政府管理學院執行院長蔡禮強說。濱湖區積極對接高等院校，充分借助學院資源優勢，探索“校地資源共享 理論實踐共融”基層治理新路徑，實現理論與實踐融合發展。

如何發揮社會組織作用，讓專業的人干專業的事，既是小區治理的探索，也是推動自治的路徑。“在工作中，我們發現居民不會提需求，也不能清晰地表達自己的需求，需要專業力量幫助和引導，激發參與治理的熱情。”雪浪社區黨委書記張順表示。濱湖區加強公益性、服務性社會組織建設，累計引入、培育公益慈善、社區事務、議事協調等類型的社會組織59個，全面增強小區服務功能和質量。

只有多元保障、創新服務，“支部建進小區”才能行穩致遠，群眾才能隨時隨地都能感受到黨的溫暖。

“小區建好濱鋒驛家后，特別方便，每周都有特色活動，讓我們鄰里關系更加近了。”“濱鋒驛家”是濱湖區建在小區的黨群陣地，是小區黨支部發揮作用的重要載體和橋梁紐帶。為建好用好“濱鋒驛家”，濱湖區明確功能布局、運行機制等8條舉措，進一步推動小區黨群陣地聚人氣、聚人心。目前已打造“濱鋒驛家”23個，實施黨支部引領，活動自辦、人員自定、經費自籌的“一引三自”運行方式，讓居民不出小區就能享受一站式服務。

把支部建進小區，讓幸福走進萬家。濱湖區將牢固樹立大抓基層鮮明導向，聚力打造“紅鄰善治·繡美湖灣”品牌矩陣，把黨建引領城市基層治理不斷推向深入，為推進中國式現代化無錫新實踐貢獻濱湖力量。

　　（陸普 黃慧雯）