盛夏的蘇北大地，滿目蔥蘢，綠意盎然。6月28日，記者走進睢寧縣姚集鎮(zhèn)尹莊村的農產品直播間，“網紅書記”岳喜超正在布置綠幕投屏，準備一個月后即將開始的果品直播銷售。

“今年我們采取實時投屏方式，把直播間從果園搬到村部，以便更好地展示果品品質。”岳喜超說，尹莊村水果經常滯銷，去年夏天，在縣委組織部駐村第一書記梁天幫助下，村里開通直播間，村“兩委”班子輪流擔任主播。一季下來，線上銷售額達20萬元，帶動當年線下批發(fā)收入130余萬元。

從一名普通村干部變成“網紅書記”，岳喜超的華麗轉身，緣于睢寧縣實施的“三雁工程”。近年來，該縣將村級干部隊伍建設作為縣委“書記項目”，開展村書記頭雁領航、村“兩委”群雁護航、村后備雛雁啟航的“三雁工程”，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障和人才支撐。

睢寧縣委常委、組織部部長張彌雷表示，村級干部隊伍是鄉(xiāng)村振興的操盤手，是基層治理的主力軍。近年來，睢寧重點聚焦“人”這一關鍵要素，充分激發(fā)村書記動力、提升村“兩委”能力、挖掘村后備潛力，打造一支政治素質好、發(fā)展本領強、群眾認可度高的“永久牌”村級干部隊伍。

為充分激發(fā)村書記“頭雁領航”的內生動力，睢寧出臺“村級黨組織書記激勵十條”，將村書記分為專業(yè)五級，其中高級職級占比8.2%，報酬可達副科級待遇水平；每月財政為村書記繳納五險一金62.7萬元；打破村書記晉升天花板，去年11月以來有11名村書記納入事業(yè)編制管理。睢寧縣王集鎮(zhèn)田河村黨總支書記、村委會主任田越因帶領全村增收致富成效顯著，晉升為4級書記，被納入事業(yè)編管理。

該縣還培育出電商書記、網紅書記、振興書記、增收書記等58名，創(chuàng)建“頭雁工作室”30個。“村書記頭雁領航需要村‘兩委’群雁護航。”睢寧縣委組織部組織二科科長劉杜鵑說，為激勵村“兩委”發(fā)揮最大效能，睢寧縣自去年7月起，對村“兩委”干部實施員額制管理。全縣核定村“兩委”職數3204個，流轉出空缺職數156個，推行員額制管理。經公開招考、競爭選拔，入額管理99人；實行動態(tài)調整，每年結合考核等次，綜合分析研判決定去留，讓員額管理“有進有出”“能上能下”。

不僅如此，村“兩委”干部在待遇上也參照村書記專業(yè)化管理模式，實施五級職級崗位晉升序列。睢寧縣綜合考慮村“兩委”任職年限、素能評價、年度考核、榮譽表彰等因素，評定“兩委”職級，按照1.0、1.05、1.1、1.2、1.3系數發(fā)放職級工資，實現村“兩委”待遇穩(wěn)步提升。同時，為激發(fā)村“兩委”干部工作積極性，“破冰”嘗試增收獎勵，村干部報酬獎金與村集體經營性收入掛鉤，增收獎勵兌現后，部分村“兩委”干部年報酬或將突破15萬元。

“村‘兩委’納入專業(yè)化管理，組織上給我們發(fā)放職級工資、繳納養(yǎng)老保險，干得好還可以晉升，現在干事更有動力了。”睢河街道傅樓社區(qū)黨支部委員程偉說。

為儲備村“兩委”干部后備人才，睢寧以鎮(zhèn)為單位面向社會公開招聘致富帶富能手、創(chuàng)業(yè)有成畢業(yè)生、退伍軍人等，為鄉(xiāng)村振興積蓄源頭活水。目前已招聘15批次共276人補充進入村級后備干部隊伍，共儲備村書記后備人才190名。“為檢驗后備干部能力，我們不定期交辦特定工作任務，實行動態(tài)管理，15名表現不佳者被調整退出后備干部隊伍。”劉杜鵑說。該縣選取干勁足、能力強、實績優(yōu)的“兩委”成員，擔任后備干部“實踐導師”，形成“一對一”結對幫帶20對。“組織部幫我們分析制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對未來的工作和生活，我們更有奔頭了，越來越多的年輕人愿意回村就業(yè)。”后備村干部孫碩說。

睢寧縣委組織部常務副部長徐江濤介紹，“三雁工程”實施以來，廣大黨員干部放開手腳干事業(yè)，拿出更多精力抓落實謀發(fā)展，全縣村集體經濟發(fā)展不斷向好。去年全縣行政村集體經營性收入達2.14億元，村均53.41萬元，其中集體收入100萬元以上的村24個。

　　（李先昭 仲崇山 張曉蕊  鮑霖）