“大學畢業后，兩年義務兵生涯讓我謹記‘全心全意為人民服務’宗旨，如今家鄉提供就業崗位，讓我有機會成為一名真正的社區工作者，在基層‘大熔爐’中淬煉成長！”12月初，徐州市鼓樓區開展“優秀退役軍人進社區”工作，25歲的環城街道居民劉程程在多部門聯合考試中脫穎而出。像她一樣通過初試的10名當地籍貫退役軍人在完成相關審核后，將正式進入鼓樓區村（社區）后備人才隊伍。

徐州市鼓樓區是全國社區治理和服務創新實驗區，共有73個村（社區）、590余名“兩委”成員，服務對象既有城市社區，也有老舊片區和涉農社區、行政村。今年，該區進一步優化村（社區）“兩委”成員年齡結構、學歷層次、人員搭配等，將“全鏈條鍛造基層治理骨干隊伍”作為“一把手”工程統籌推進，通過構建“選、育、管、用”成長鏈條，創新教育培養方法路徑，鍛造一支新時代基層治理骨干隊伍。

基層治理關鍵在“人”。鼓樓區委書記羅德清表示，要在“四區”同建中著力打造“社會治理創新先行區”品牌，全面深化黨建引領基層治理和隊伍建設，育強“頭雁方陣”、激活“雁陣效應”，為2025年村（社區）“兩委”換屆蓄勢賦能，為轄區經濟社會高質量發展提供堅強的組織保障和人才支撐。

11月19日，一場社區治理經驗分享會在牌樓街道鼓樓花園社區“駱婷支部書記工作室”召開。鼓樓花園小區位于中山北路延長段，10月30日，該路段因設計圖紙不完善，取締了正對小區西門的斑馬線，并封上道路圍欄，嚴重影響居民出行。“出門沒法直接過馬路，去對面坐個公交車得往北繞個大圈。”居民們怨聲載道。

鼓樓花園社區黨委書記、居委會主任駱婷第一時間帶領社區書記助理董雪前往市城管局對接相關部門，并邀請該局工程處負責人、設計院專家、街道及居民代表現場查看情況，召開專題協商議事會，通力完善這件民生實事。“8日開完會，13日路就通了！設計方根據實際情況和群眾需求修改了道路圖紙，從根本上解決了問題。”董雪作為社區后備干部參與了此次事件處置，感慨道：“要把群眾的事當成自己的事來辦！”

目前，鼓樓區建立三級聯動培訓體系，將培訓工作納入村（社區）干部能力提升規劃。該區實施“三個一”導師幫帶制度，即每名后備干部由1名優秀村（社區）書記、1名村（社區）“兩委”成員、1名街道班子成員結對聯系，構建“以老帶新”成長鏈條。同時，今年組織21名村（社區）后備干部到街道、區級機關跟崗學習，參與重大項目建設，全方位淬煉為民服務本領。

面對日益多元化、個性化的居民需求與發展問題， 地處主城區核心位置的環城街道常態化開展“書記講給書記聽”“美麗環城說”“業務知識大比武”等培訓交流活動，以賽促學、以學促干，為社區干部提供分享經驗和創新服務的平臺。“我們充分激發基層人才隊伍活力，成功打造了‘一米陽光’‘環城之光’‘鄰里守望’等重點服務品牌，并持續推進社會工作者職業水平考試，轄區新增初級社工14人、中級社工2人，持證社工比例已超70%。”環城街道黨工委書記劉國永介紹。

11月，拾屯街道楊東村黨總支書記、村委會主任羅剛等表現優異的村（社區）黨組織書記，通過上級統一考察審定，拿到了事業編制人員身份，干勁更足了。“這幾年，不少年輕人進入村‘兩委’工作，讓家鄉發展有了新活力和新思維。”羅剛告訴記者，鼓樓區全面落實村干部專業化建設，設立村干部三崗五級，實行“崗位薪酬+職級薪酬”，為村干部擔當作為注入強勁動力。

鼓樓區“社區工作者—社區‘兩委’成員—社區書記—五星書記—百千書記”成長體系，讓社區工作更有奔頭、更能出新出彩。今年3月，該區發布《關于加強村（社區）黨組織后備干部隊伍建設的實施方案》，圍繞后備干部培養，因地制宜制定加強分析研判、開展分類管理、實施示范引領、推進提級監督等舉措，激勵擔當作為。

“各村（社區）要動態配備比未來兩年空缺數多2至3名的后備隊伍力量，并著眼未來3到5年，做好人才長遠儲備。”鼓樓區委常委、組織部部長賀廣啟說，該區“一人一策”制定后備干部發展專項培養計劃，實行“軌跡化”紀實管理，建立健全村（社區）后備干部成長檔案，打造政治堅定、數量充足、結構合理、素質優良的村（社區）后備干部隊伍。

截至目前，鼓樓區共選聘2批5名村（社區）黨組織書記納入事業編制管理；全區共儲備村（社區）后備干部273人，平均年齡35.7歲，大專及以上學歷占比97.4%，社區工作者隊伍日趨規范化、專業化、年輕化。

（岳 旭）