專題輔導、案例研討、現場觀摩……無錫市近日舉辦全市第二期小區黨支部書記示范培訓班，通過邀請優秀小區黨支部書記分享經驗，以“書記講給書記聽”的授課方式推動學員深化認識與思考。2024年以來，無錫將“把支部建進小區”作為黨建引領基層治理的全局性、牽引性工程，通過組織覆蓋、力量下沉、服務做實等舉措，促進黨的“神經末梢”和城市治理的“基礎單元”深度融合，讓居民對美好生活的向往在家門口起航。

一小區一支部一陣地，筑牢基層戰斗堡壘

2024年6月，無錫召開“紅梅花香·把支部建進小區”工作會議，制定出臺“1+6”系列文件，按照“整體謀劃、分步實施、分類施策”的思路，系統構建工作路線圖、時間表、任務書，全面推進“把支部建進小區”工作。

有了政策指導，以黨建引領小區治理的生動實踐漸次展開。針對商品房小區、老舊小區、安置房小區、集宿區等不同類型，因地制宜加強“一小區一支部一陣地”建設，在全市范圍內建立以功能型為主的小區黨支部2774個，項目化推進組織扎根、組團服務等“十項行動”。同時，按照“講政治、有能力、有威望、有公心、有熱情”的標準，選優配強小區黨支部書記，注重從業委會、物業公司、城管和黨建聯建單位等方面選拔1.15萬名優秀黨員擔任專兼職委員，選配黨員樓棟長8849名，著力打造一支群眾信得過、服務有本事、治理有辦法的小區黨建工作隊伍。

有困難來陣地，有需求找組織。走進梁溪區泰隆名居小區黨群服務驛站，往來群眾絡繹不絕。據小區黨支部書記陳蕾介紹，去年，該小區黨支部牽頭將原來物業提供的一間毛坯房改造升級，打造集黨員教育、便民服務、協商議事、休閑娛樂等基本功能為一體的黨群服務驛站。這里不僅是開展黨務工作的場所，更成為居民平日休閑活動、獲取便民服務的好去處。現如今，像這樣的小區黨群服務驛站，在無錫有579個。

推動資源下沉，賦能治理提質增效

無錫市教育局組織的“我為良師·黨員先鋒進小區”活動，近日走進無錫經開區太湖街道，通過組織機關黨員、名師黨員等圍繞親子溝通、政策咨詢、成長指導、情緒調節四大主題與小區居民、學生家長面對面溝通。除了教育部門，公安、住建、城管等多個部門機關黨支部也主動下沉，積極參與小區治理服務。

基層治理涉及方方面面，一花獨放不是春，百花齊放春滿園。無錫深化在職黨員“三報到三服務”制度，實施“先鋒行動”進小區，上線“錫先鋒·碼上到”管理平臺，推動5.8萬名機關在職黨員到居住地小區亮身份、領崗位、辦實事。同時，探索流動黨員“到支部報到、進小區服務”制度，引導5000余名流動黨員投身小區治理。無錫還用好“六聯六共”黨建聯建機制，推動市縣黨政機關、企事業單位、駐地單位、社會組織等與2324個小區黨支部開展結對共建。通過黨的組織、黨的工作、黨的活動打破壁壘、統籌力量，推動各部門資源 “開放共享”，實現服務群眾、破解難題的目標。

日前，新吳區太陽城小區居民萬阿姨向小區黨支部反映，小區內架空層違規出租，占用公共空間的同時還影響周邊環境和居民出行。小區黨支部迅速聯合執法工作站積極響應，第一時間聯合城管、住建、公安等多部門現場察看，在全面摸清具體情況的基礎上，聯合物業統一整改，在消除安全隱患的同時給群眾提供了公共空間。通過深化“基層吹哨、部門報到”工作機制，無錫市構建由城管、住建、公安、市場監管、生態環境、消防救援等多部門參與的“聯合執法進小區”機制，設立工作站點236個，已累計開展聯合執法檢查行動970次，推動問題在百姓家門口化解。

聚焦群眾急難愁盼，提高精準服務水平

“您看看想吃什么？”“什錦花菜和蓮藕排骨湯吧！”濱湖區西園里中心片區小區全齡助餐點，除了老年人，不少父母也帶著孩子經常來用餐。小區黨支部書記宋飛翔介紹，在家門口吃到經濟實惠的熱乎飯不僅是老年人的期盼，也是不少年輕人的需求。小區黨支部經過調研后，利用老舊小區改造的契機，將原有的惠老助餐點升級為全齡助餐點。像這樣的小區食堂，在無錫有689個。

做好“微服務”，撐起“大幸福”。小區黨支部定期梳理小區需求、資源、服務“三張清單”，搭建民情懇談會、鄰里議事會、書記居民“面對面”等議事平臺。通過每年辦好10件“微幸福”項目，設立每月固定服務日，定期開展“小區睦鄰日”“幸福鄰里節”等活動，不斷提升群眾幸福感、滿意度。同時，開展“智慧小區”試點，加快小區“智治”功能場景開發，推廣安裝高空拋物監控、物聯智能消防系統等設施，以數字化手段提升小區治理服務效能。

人民群眾在哪里，民生需求在哪里，黨建就覆蓋到哪里。無錫逐步形成黨組織統一領導、各類組織積極協同、群眾廣泛參與的基層治理有效機制，推動小區資源力量由“散”到“聚”、鄰里關系由“疏”到“親”、治理能力由“弱”到“強”。“我們將聚力做好深化提升文章，做深做實‘把支部建進小區’，不斷建強基層戰斗堡壘，打通聯系服務群眾‘最后一米’，切實提升城市基層治理效能。”無錫市委組織部相關負責人說。

（李 爽）