“考核年年有，今年大不同！2018年，縣委、縣政府調整考核思路，每類干部拿到手都是不同‘考卷’，既看平時表現也看關鍵作為，既看顯績也看潛績，考核讓重點工作更‘重點’、突出任務更‘突出’……我們鎮上分管多年項目建設工作的副鎮長周海軍，在年度考核中比較突出，現已被組織上轉崗為黨委副書記。”近日，如東縣栟茶鎮黨委書記張鋒在年度考核工作收官后如是說。

近年來，如東縣針對干部考核中不同程度地存在指標同質化、過程形式化、結果平均化等問題，注重改進干部考核方式方法，探索運用“分類設標、分段走訪、分線評判”的干部考核“三分法”，考準考實干部現實表現，及時把好干部發現出來、合理使用起來。

分類設標重差異

該縣突出政治標準的首要位置，研究制定“政治體檢”正反向測評辦法，分類設置政治表現、領導水平、工作實績等5大類24小項研判項目，重點對領導班子和領導干部是否樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”進行分析研判，全面識別政治品質和政治擔當。建立“年初報告、年終述評”的實績對賬考核機制，根據干部職務職級和職責分工，按照正、副職兩大類，年初與縣委辦、政府辦、發改委、環保局、商務局等考核職能部門銜接，將考核內容劃分為項目建設、污染防治、脫貧攻堅、安全監管、社會治安等幾大板塊。同時，充分考慮各鎮區、各部門差異，分類設置考核指標、確定考核權重，防止考核“上下一般粗”“左右一個樣”，并全部納入縣委、縣政府年度整體目標責任制考核，亮出考核“硬標尺”。

“我分管鎮上生態文明建設、污染防治攻堅等工作。雖然感到任務很重、壓力很大，但目標明確。”馬塘鎮副鎮長張松徐說，縣環保局作為主管部門，根據各鎮區實際情況，分類設置考核重點指標，有些鎮區考核重點是水環境整治、印染整治、生活垃圾治理等，馬塘鎮考核的“大頭”指標是畜禽糞污整治，而且是常態化督查考核。

分段走訪多維比

“全縣共81家單位，我近13年來參與了約2/3的單位年度考核工作。加入‘微考核’組以來，幾乎每月、每季度都要去相關部門單位考核了解情況，還不定期深入項目建設、環保整治等縣內重點項目、重大行動跟蹤觀察干部現實表現。僅這一年我已經跑遍全縣1/3的單位，不僅準確掌握了基層情況，也及時了解了干部的動態及思想。”如東縣委組織部程慧娟感慨。

該縣探索建立“微考核”跟蹤走訪機制，通過個人報名、單位推薦、組織篩選等程序，從紀委監委、公檢法、審計、財政等部門抽調相關人員，分別組建黨群、宣統、發改、農業及鎮區等9條線的“微考核”小組，并經常性走訪干部所在單位領導同事、社區左鄰右舍以及服務對象，堅持“五看五察”，即看日常工作察一貫表現、看學習培訓察專業根基、看重點工作推進察攻堅能力、看關鍵時刻表現察政治表格、看“八小時外圈子”察道德品行。

堅持對干部在重要時刻、關鍵節點上表現進行重點考核，該縣不定期在印尼金光紙業、浙江桐昆滌綸纖維等縣內重大招商項目，“三河六岸”整治、老舊城區改造等重大建設工程以及全國文明城市創建、“陽光扶貧”等重大專項行動中跟班走訪，及時了解干部政治敏感性和領導能力水平，為領導干部畫出精準“肖像”。

分線評判看公認

“干部考核工作不能‘光打雷不下雨’，考核過程固然重要，但考核結果運用才是重中之重。”如東縣委常委、組織部長曹雁卉介紹，在前幾年試點基礎上，2018年該縣探索建立考核成績單反饋制度，對線下年度考核情況和線上民主測評結果進行綜合分析，形成班子及個人反饋成績單，“我與各副部長逐單位開展考核反饋談話，既肯定成績，也指出不足，不斷推動班子整體建設及個人成長成才。”

該縣堅持線下考核、線上測評“雙管齊下”，對領導班子運行質態和領導干部綜合表現進行準確評判界定。組建年度考核考察專題工作組，每年底深入各部門各單位采取個別座談、實地查看、調查問卷等方式，對班子運行及干部表現“把脈問診”，并逐一形成綜合考核考察報告，實現“一個班子一本賬、一名干部一本賬、一類崗位一本賬”，以此作為干部選拔任用的重要參考依據。

每年度，該縣組織各部門各單位全體人員、村（居）“兩委”主要負責人、人大代表、政協委員及部分服務對象參與開放式網絡測評，對領導干部的德才表現進行廣泛評議，增加群眾話語權，給出群眾“印象分”。“沒想到干部考核也來聽我們基層一線聲音，領導干部干得好不好，我們也有評議權。”一名來自基層一線的人大代表欣慰地說。

2018年，該縣綜合年度考核結果，新提拔實績突出、推薦集中、群眾公認的80后、90后干部27名；經組織認定，對5名不適宜擔任現職干部進行降免職等組織處理，有效激發了干部隊伍的整體活力。