今年以來，江蘇啟東市實施《市管領導班子和領導干部綜合分析研判實施細則》《市管領導干部任前政治體檢實施辦法》，突出政治標準，加強日常性接觸了解，開展常態化分析研判，嚴把任職前政治體檢5道關口，全面客觀辯證地考核評價領導干部的政治素質。

    針對政治標準難以量化的實際，該市充分挖掘政治標準的深刻內涵，全面厘清具體表現和量化形式。以黨章為根本遵循，以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等為衡量標尺，圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面內容，以“正面清單+負面清單”的方式，對政治標準進行具體化，使之可界定、能評價。注重差別化考察，根據黨政機關、事業單位、國有企業等不同單位類型差別化設置考察指標，如黨政機關、事業單位注重考察政治站位、全局觀念，政績觀是否端正，有無搞形象工程；國有企業注重考察是否注重防范經營投資失誤，有無逃避社會責任等。考察內容力求通俗、易懂、直觀、形象，讓干部群眾能夠更直觀地“對號入座”，考準考實干部的政治素質。

    堅持一時與一貫、定性和定量相結合，該市探索構建“全程跟蹤、節點印證、專項甄別、協同監測、全面考評”的“五位一體”知事識人體系，通過全過程了解、關鍵節點印證、重點工作跟進、聯席會議監督、考核考評檢驗等舉措，對領導班子和領導干部進行全要素“掃描”和綜合分析研判，經常性、近距離、有原則地走進班子、接觸干部。2018年以來，結合機構改革和考察調研實際，對全市86家單位領導班子建設情況開展全覆蓋調研，共與600多名干部面對面談話，了解掌握領導班子和班子成員的政治表現、履職情況等；組織部門在重大項目“月月評、雙月聽、季度看”活動、年度綜合考核等關鍵節點派員全程參與，調研督導精準扶貧、掃黑除惡、拆違控違等重點工作10余次，切實了解掌握領導班子和領導干部政治立場是否堅定，政治擔當、政治能力強不強等政治表現。

    該市建立市管領導干部任前政治體檢制度，嚴格把好“個人查、群眾測、領導評、考察問、組織診”5道關口，提升干部政治表現考察精準度。要求體檢對象對照指標署名填寫《政治體檢個人自查表》；組織至少10名關聯度高、知情度深、有一定代表性的干部群眾進行測評；由體檢對象所在單位領導班子全體成員和相關分管市領導署名提出評價意見；考察組用足時間、下足功夫，抽絲剝繭、去偽存真；組織部門運用政治理論測試、個人有關事項抽查核實等多種手段，多角度識別印證考察組提出的體檢診斷建議，客觀作出結論性意見。

    將軟指標變成硬杠杠，該市強化政治素質考察結果運用，推動形成正氣充盈的政治生態。把結果運用到干部選拔任用中，嚴把政治首關，大力選拔任用政治過硬、德才兼備、實干擔當的好干部，對在政治表現方面存在嚴重問題的，實行“一票否決”。把結果運用到干部管理監督中，堅持把政治紀律和政治規矩作為干部管理監督的第一準則，對政治上存在苗頭性、傾向性問題的干部，及時采取組織措施進行教育引導。先后有6人因個人有關事項填報不規范等事項被提醒談話、2人被誡勉談話。把結果運用到激勵干部擔當作為中，制定出臺《“擔當有為好干部”評選細則》，對政治可靠、務實擔當、實績明顯的干部，市委授予“擔當有為好干部”榮譽稱號，在全市綜合表彰大會上進行表彰。

    （華富剛  陳青青）