近日,江蘇省人民政府辦公廳出臺《關于深化“江蘇工匠”培育工程加強高技能人才隊伍建設的若干措施》,分5個方面共19條措施,以創新型、復合型、應用型高技能人才為重點,進一步健全技能人才培養、使用、評價、激勵制度,加快打造高技能人才與高質量發展、高品質生活協同推進示范高地。預計到“十四五”時期末,全省技能人才占就業人員的比例穩定在30%以上,高技能人才占技能人才的比例力爭達到35%;到2035年,技能人才規模持續壯大、素質大幅提高,高技能人才數量、結構與江蘇現代化建設的要求基本相適應。
夯實高技能人才培養基礎。支持中等職業學校和普通高中同批次并行招生,適當提前省重點技師學院招收初中生源技師班的招生批次。以發展新質生產力急需的技能人才為重點,選擇部分條件比較成熟的院校探索開展“學歷+技能”貫通培養模式試點,試點技師學院與本科院校合作開展本科技師貫通培養,探索向技工院校畢業生頒發學歷證書。支持符合條件的普通高校、職業學校開展職業技能等級評價,在符合條件的學校設立與辦學專業相對應的職業技能等級認定機構。支持技工院校畢業生同等享受高校畢業生社保、就業見習、創業等補貼。
加大高技能人才培育力度。加快打造一批行業產教融合共同體、市域產教聯合體,引導“鏈主”企業深度參與職業學校專業建設、實習實訓、教師培養。完善企?!半p導師”“雙基地”培養機制,深化工學一體技能人才培養模式。探索建設高級技師學院。給予符合條件的國有企業舉辦的技工院校支持性收費政策。將高技能人才配置狀況作為生產經營性企業參加重大工程項目招投標、評優和資質評估的重要因素,探索作為省級專精特新中小企業培育認定時的加分參考項。
支持高技能人才發揮作用。支持高技能人才參與人才攻關聯合體建設,協同解決關鍵共性技術和工藝難題。鼓勵企業建立高技能領軍人才“揭榜領題”以及參與重大生產決策、重大技術革新和技術攻關項目等制度。鼓勵各類用人單位推行“技師+工程師”等團隊合作模式,融合技術技能資源優勢,在科研和技術攻關中發揮高技能人才創新能力。鼓勵主管部門、行業組織定期面向社會征集并發布急需緊缺技能需求,引導高技能人才及其團隊,有針對性地開展技術研發、技能攻關、技藝革新等活動,對取得重大成效的,優先推薦參評技能類獎項、建設技能大師工作室等,優先提名參加省級職工科技創新成果、先進操作法、發明專利等認定,持續激發高技能人才創新創造活力,推動技術技能進步。
健全高技能人才評價機制。實施高技能領軍人才培育計劃,建立卓越技師制度,組織高級技師研修和高技能人才海外培訓,造就一批拔尖技能人才。加快推進特級技師、首席技師評聘試點,打破技能人才成長“天花板”。暢通高技能人才向專業技術崗位或管理崗位的流動渠道。用人單位在聘的高技能人才在崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面,比照相應層級專業技術人員享受同等待遇。擴大國(境)外職業技能比照認定范圍,在蘇州試點培育國(境)外職業技能比照認定集群,為全球各類技能人才來蘇就業創業提供便利。
優化高技能人才發展環境。引導企業健全技能人才薪酬分配制度,技能人才人均工資增幅不低于本單位職工人均工資增幅。鼓勵企業比照正高級職稱人員、高層管理人員建立特級技師、首席技師薪酬待遇體系。將高技能人才納入“蘇暢”人才綜合服務體系。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍,高技能人才配偶、子女按規定享受公共就業、教育、住房等保障服務。
(祝云舟)