“兩個(gè)百年”即將迎來歷史性交匯之際,蘇州昂然布新局!
蘇州是中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平最早印證“小康構(gòu)想”之地。1983年鄧小平南下調(diào)研,從蘇州看到了實(shí)現(xiàn)“小康”目標(biāo)的光明前景,隨后,他以蘇州實(shí)踐為例系統(tǒng)闡述了“小康”目標(biāo)的內(nèi)涵和現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想。
蘇州也是習(xí)近平總書記殷殷囑托“勾畫現(xiàn)代化目標(biāo)”之地。2009年,習(xí)近平考察蘇州時(shí)提出:“像昆山這樣的地方,包括蘇州,現(xiàn)代化應(yīng)該是一個(gè)可以去勾畫的目標(biāo)。”
如今,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”宏偉目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,蘇州怎么干?省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,肩負(fù)為全面小康建設(shè)“樹樣板”、為現(xiàn)代化建設(shè)“探路子”這一重任,蘇州未來將緊扣“高水平”,對(duì)照“全面性”,沖刺全面小康建設(shè)“最后一公里”,部署現(xiàn)代化試點(diǎn)“最先一公里”!
以“九大關(guān)鍵詞”標(biāo)注新時(shí)代發(fā)展坐標(biāo)
記者:站在“兩個(gè)百年”的大歷史交匯點(diǎn)上,蘇州如何看待自身在小康建設(shè)這一偉大進(jìn)程中的作用?
藍(lán)紹敏:蘇州對(duì)小康社會(huì)的貢獻(xiàn)可以用3句話概括:第一是創(chuàng)造了高速發(fā)展的小康奇跡。2019年,蘇州經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.92萬億元,排名全國第六;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.86萬元,僅次于北京和上海。
第二是探索了全方位開放的發(fā)展路徑,發(fā)展成為中國改革開放前沿陣地。與1978年相比,今天的蘇州GDP增長了600多倍,以0.09%的國土面積,創(chuàng)造了全國2.1%的經(jīng)濟(jì)總量、2.4%的稅收和7.7%的進(jìn)出口總額。去年底,全市累計(jì)實(shí)際使用外資1320億美元、位居全國大中城市第三。
第三是率先開啟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化探索,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一直走在全國前列。
記者:高水平全面建成小康社會(huì)和率先開啟現(xiàn)代化新征程,蘇州如何布局?
藍(lán)紹敏:我們系統(tǒng)梳理了總書記對(duì)蘇州工作的重要指示,理出9大關(guān)鍵詞,總結(jié)為3句話,即路徑選擇上堅(jiān)持試點(diǎn)、試驗(yàn)、示范不動(dòng)搖,目標(biāo)定位上立足率先、排頭、先行不懈怠,工作重點(diǎn)上牢牢守住生態(tài)、開放、創(chuàng)新不放松,并以此在更高坐標(biāo)系中謀劃蘇州未來,凝心聚力推動(dòng)“思想再解放、目標(biāo)再攀高、開放再出發(fā)”,再創(chuàng)一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代,把“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”的發(fā)展目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)!
以“更高水平開放”全面賦能各項(xiàng)工作
記者:對(duì)標(biāo)決勝高水平全面建成小康社會(huì)總體要求,蘇州還存在哪些短板和不足?
藍(lán)紹敏:據(jù)《中國城市全面建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)報(bào)告2019》,蘇州全面小康指數(shù)緊隨深圳、杭州之后位居全國第三。對(duì)照省級(jí)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)我們?nèi)杂胁罹啵?9項(xiàng)具體指標(biāo)中有7項(xiàng)未達(dá)目標(biāo)值。這些問題有三個(gè)特點(diǎn),一是雖處“好不好”階段,蘇州卻還要同時(shí)解決“有沒有”問題。城市快速擴(kuò)張,民生資源存在一定缺口,這是蘇州必須盡快補(bǔ)齊的短板。二要解決從高速度發(fā)展標(biāo)兵向高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿的切換。三要把領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)變?yōu)槭痉秲r(jià)值。多探索規(guī)律性、經(jīng)驗(yàn)性內(nèi)容,為其他地區(qū)現(xiàn)代化實(shí)踐提供示范。
記者:針對(duì)這些具體問題,蘇州如何解決?
藍(lán)紹敏:開放是蘇州最大的發(fā)展底色,今后更要大力用好各級(jí)各類開放平臺(tái)。1月3日的蘇州“開放再出發(fā)”大會(huì)上,我們提出“用開放為蘇州一切工作賦能”,以更高水平對(duì)外開放來實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。我們提出五個(gè)“堅(jiān)持”:堅(jiān)持以開放推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,提升蘇州科技創(chuàng)新策源功能;堅(jiān)持以開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升蘇州的高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能;堅(jiān)持以開放強(qiáng)化有效投入,提升蘇州全球資源配置功能;堅(jiān)持以開放優(yōu)化營商環(huán)境,提升蘇州對(duì)各類要素虹吸功能;堅(jiān)持以開放塑造城市品質(zhì),提升蘇州開放樞紐門戶功能。我們將爭創(chuàng)中國(蘇州)新時(shí)代對(duì)外開放示范區(qū),將蘇州建設(shè)成為我國面向世界、面向現(xiàn)代化的重要開放門戶,能為上海建設(shè)卓越全球城市作出協(xié)同增強(qiáng)效應(yīng)的國際化大都市,獨(dú)具魅力且競爭能力卓越的全球標(biāo)桿城市,更好服務(wù)國家對(duì)外開放大局。
以“四個(gè)對(duì)沖”跑出逆勢(shì)上揚(yáng)“加速度”
記者:新冠肺炎疫情在全球蔓延,對(duì)蘇州推進(jìn)高水平開放有何影響?
藍(lán)紹敏:作為經(jīng)濟(jì)大市、工業(yè)大市、開放大市,我們必須承認(rèn),蘇州受疫情沖擊更大、影響更深,面對(duì)的挑戰(zhàn)更復(fù)雜。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署,科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,果斷出臺(tái)政策舉措對(duì)沖疫情影響,干出了企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),也拼出了逆勢(shì)上揚(yáng)諸多亮點(diǎn)。一季度全市實(shí)際利用外資42.3億美元、增長163.3%,增幅和增量均創(chuàng)歷史紀(jì)錄;工業(yè)投資增長13.3%,是全省唯一實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長的設(shè)區(qū)市,其中新興產(chǎn)業(yè)投資增長23.1%;5家企業(yè)成功上市,占全省七成;財(cái)政收入總量、稅收占比穩(wěn)居全省第一;市場主體數(shù)量增長超20%。
記者:奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,蘇州的主要做法有哪些?
藍(lán)紹敏:我們用“四個(gè)對(duì)沖”實(shí)現(xiàn)克難求進(jìn),贏得主動(dòng)權(quán)。一是用營商環(huán)境的全力優(yōu)化對(duì)沖區(qū)域競爭的顯著加劇,以營商環(huán)境“最優(yōu)”帶動(dòng)投資創(chuàng)業(yè)“最熱”。
二是用供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的全力完善來對(duì)沖市場供需的劇烈失衡。蘇州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、產(chǎn)業(yè)門類齊全,產(chǎn)業(yè)垂直整合能力國內(nèi)首屈一指。當(dāng)前,我們正著力圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、布局創(chuàng)新鏈、配置資金鏈、部署服務(wù)鏈、謀劃替代鏈、拓展柔性鏈,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是用消費(fèi)模式、消費(fèi)場景的全力創(chuàng)新來對(duì)沖消費(fèi)回補(bǔ)的當(dāng)前限制。我們推出“姑蘇八點(diǎn)半”,就是要干一件深度“營銷”蘇州這座2500年絕美古城的大事。
四是用重大投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施的全力突破來對(duì)沖蘇州城市能級(jí)的客觀不足。蘇州是全國第二大移民城市,服務(wù)人口超過1550萬人,其中一半以上是“新蘇州人”。結(jié)合“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃編制,我們著力打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸、特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市功能保障、文化標(biāo)志傳播和生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)五大體系。
以“三大法寶”凝聚“蘇州精神”磅礴偉力
記者:改革開放以來,蘇州形成了名聞天下的“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”,成為江蘇建設(shè)發(fā)展的“三大法寶”。這些“法寶”的本質(zhì)是什么?
藍(lán)紹敏:蘇州的發(fā)展是改革開放40多年來中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的生動(dòng)寫照,“三大法寶”是蘇州黨員干部在充分領(lǐng)會(huì)中央精神的前提下,創(chuàng)造性加以貫徹落實(shí)的典范,并由此形成了一股強(qiáng)大的精神力量和實(shí)踐力量。當(dāng)前,面對(duì)總書記深情囑托,面對(duì)率先開啟現(xiàn)代化新征程的新使命,面對(duì)多項(xiàng)國家戰(zhàn)略疊加實(shí)施的歷史機(jī)遇,面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的前所未有的沖擊,蘇州迫切需要從新時(shí)代新思想中找尋方向、汲取力量,在實(shí)踐中不斷豐富“三大法寶”的時(shí)代內(nèi)涵。
記者:蘇州如何用好“三大法寶”,凝聚強(qiáng)大的精神偉力,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展跨越?
藍(lán)紹敏:“三大法寶”之所以誕生在蘇州,就是因?yàn)樘K州人永遠(yuǎn)有一股子不甘人后的進(jìn)取精神。蘇州從來不以一個(gè)地級(jí)市標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,而是站在更高的坐標(biāo)系中,主動(dòng)與國際一流城市、全國其他19個(gè)重點(diǎn)城市尤其是與“萬億俱樂部”成員對(duì)標(biāo)。去年以來,全市深入開展對(duì)標(biāo)找差活動(dòng),列出50多項(xiàng)差距短板、70多個(gè)趕超舉措,并結(jié)合今年工作落實(shí)到每一個(gè)指標(biāo)上。當(dāng)前,蘇州提出今年GDP過兩萬億元、兩年高企1萬家、三年實(shí)際利用外資200億美元等一系列發(fā)展新目標(biāo),就是要“跳一跳”攀登更高的目標(biāo),“逼一逼”實(shí)現(xiàn)更好的結(jié)果。為此,我們?cè)谌凶黠L(fēng)建設(shè)大會(huì)上創(chuàng)立改革創(chuàng)新“特別獎(jiǎng)”、設(shè)立轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”、建立營商環(huán)境“通報(bào)制”,希望通過全年作風(fēng)建設(shè)“三件事”,把全市黨員干部挑戰(zhàn)最極限的熱情、勇闖“無人區(qū)”的勇氣充分激發(fā)出來,創(chuàng)造更多的第一和唯一!
(雙傳學(xué) 孫慶 高坡 李仲勛)