近日，在江蘇省淮安市清江浦區(qū)閘口街道，一場聚焦項目建設和黨建工作的“新春第一會”如期召開。公告欄里張貼著新一年的10項民生實事序時表，各部門展現(xiàn)出一派繁忙景象。“往年這個時候還在整臺賬、排點位，現(xiàn)在考核更看重實效，干勁兒都不一樣了！”街道黨工委書記孟凡亮感慨。
近些年來，淮安市優(yōu)化指標體系、精簡程序方法，不斷深化結(jié)果運用，通過黨建考核“瘦身”提質(zhì)，推動基層黨組織甩掉臺賬資料、文件報表包袱，廣大黨員輕裝上陣、實干惠民，譜寫出抓黨建促發(fā)展、強治理、優(yōu)服務的生動答卷。
優(yōu)化指標設置——
減數(shù)量不減責任
“以前總見鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抱著材料跑，現(xiàn)在他們帶著技術(shù)員在地頭轉(zhuǎn)。”淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)豐年村黨總支書記、村委會主任盧攀峰感嘆著身邊的變化，沒有迎考壓力和負擔，全鎮(zhèn)廣大黨員把更多時間精力用在車間工廠、田間地頭。
考核指標的精簡優(yōu)化是緊扣實際的“有機融合”。淮安市優(yōu)化指標設置，把能夠體現(xiàn)發(fā)展要求、具有引領(lǐng)性和撬動性的指標選出來、考起來，把各地各單位的主要精力引導到扎扎實實強黨建上來。堅持減數(shù)量不減責任，對指標逐一評估、科學論證，緊扣上級部署要求、發(fā)展中心任務、群眾關(guān)切問題，通過削減不合理、非必要考核事項，推動黨建考核指標從去年的25項精簡到16項核心指標，壓減比例達36%。
堅持既看共性也看個性，該市采取“必答題+差異考”方式，區(qū)分縣區(qū)、市直機關(guān)、國企、高校等不同考核對象，實行個性化、差異化考核，引導各地各領(lǐng)域充分發(fā)展特色優(yōu)勢，推動黨建與各領(lǐng)域發(fā)展深度融合，實現(xiàn)以考促干、以考促優(yōu)。進一步加大定量考核指標比重，保留必要的定性評價，把辦好群眾的操心事、煩心事、揪心事作為考核的重要內(nèi)容，真正考出動力、考出效果。
精簡程序方法——
把分數(shù)打在日常
“對矛盾隱患問題缺乏敏感性，街道和社區(qū)的權(quán)責還需進一步厘清”“少數(shù)班子成員‘一崗雙責’責任落實不夠有力”……近期，在2024年度縣區(qū)委和市委相關(guān)黨（工）委書記抓基層黨建工作述職會上，一針見血的點評讓參會的黨（工）委書記既感受到了實實在在的壓力，又找到了問題短板所在。
紙上寫的、表上列的，不如實地看的、現(xiàn)場說的。淮安市積極推行黨建“無感考核”，堅持平時調(diào)度、一線查訪、年終述職等多維度評估，取消年終柜臺式考核、減少提供佐證材料，抓住評判關(guān)鍵，把分數(shù)打在日常，實現(xiàn)“考核有責、過程無感”。
變年終評為日常問，定期召開黨建領(lǐng)導小組會議，征詢職能部門意見、綜合分析研判全市黨建工作態(tài)勢，掌握關(guān)鍵性指標的面上趨勢和點上實際，把情況摸清、問題短板找準。變紙上看為實地察，在全市各地各領(lǐng)域廣泛設立43個基層黨建聯(lián)系點，結(jié)合走訪慰問、工作調(diào)研，市委常委定期深入聯(lián)系點，通過問職能部門看部署決策落實情況、問黨組織書記看重點工作推進情況、問黨員群眾看急難愁盼解決情況“三問三看”，結(jié)合日常調(diào)度、巡視反饋、信訪舉報等掌握了解情況，分別形成亮點清單和問題清單，實打?qū)嵃殉煽冊u在日常。
變柜臺考為現(xiàn)場述，將“實”字貫穿黨建述評考全過程，建立述職報告前置審查機制，杜絕成績夸大“注水”、問題避重就輕、整改不痛不癢等形式主義。綜合平時掌握、一線了解的各類情況，梳理長期存在的老問題、群眾反映的新問題，主要領(lǐng)導采取一述一評的方式，逐一點評，既指出“病灶”所在，又明確改進方向，確保述職不走過場，真正推動基層黨建工作落地見效。
深化結(jié)果運用——
以考賦能促發(fā)展
通過實打?qū)嵉目己耍窗彩械膹V大基層黨組織書記達成共識：“黨建抓得牢，隊伍才能帶得好，惠民生、促發(fā)展才能更有底氣、更有動力。”這是“黨建也是生產(chǎn)力”在考核中的體現(xiàn)，也是淮安市延伸黨建考核結(jié)果運用鏈條的一個側(cè)寫。
淮安市堅持將黨建考核與綜合考核、工作改進、評優(yōu)評先等多方面工作相結(jié)合，扎實寫好考核“后半篇文章”，發(fā)揮出黨建考核助力賦能的作用。
堅持將黨建工作與中心工作同謀劃、同考核，通過“乘數(shù)計分法”，將黨建考核結(jié)果轉(zhuǎn)化成一定系數(shù)與高質(zhì)量發(fā)展考核得分相乘，確定綜合考核成績及最終位次，釋放黨建引領(lǐng)發(fā)展的“乘數(shù)”效應，推動高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量發(fā)展融合共進。強化問題導向，圍繞黨建考核反饋問題和黨建述職評議會上級點評意見，推動各級黨組織書記領(lǐng)辦書記抓基層黨建項目，健全完善立項、督查、評審閉環(huán)推進機制，定期開展書記項目集中拉練，形成實施一個項目、破解一道難題、建立一套機制、樹立一批品牌的疊加效應。
出臺《鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記考核考察看黨建意見（試行）》，對黨建工作成效顯著的，優(yōu)先作為各級各類黨內(nèi)表彰和公務員年度考核優(yōu)秀等次推薦人選、推薦干部的重要參考依據(jù)，對擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選進行考察時，專門考察其抓基層黨建工作情況，對抓基層黨建責任落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行預警，情節(jié)嚴重的進行嚴肅問責，樹立起優(yōu)績優(yōu)獎、實干實績的鮮明導向。
（淮組軒）