“沒想到成功處置了一起金融風險事件，就被組織及時關注到，并給予了充分認可。”2023年8月，睢寧縣雙溝鎮綜合服務中心副主任李磊牽頭處置巨額債券發行服務費的訴訟案件，成功實現案件反轉，挽回國企損失3800余萬元，有力維護國資利益，成為全國同類案件債券服務費糾紛降費挽損的成功案例。睢寧縣委組織部在日常調研走訪中了解到此事，經核實確認后，及時記入了干部實績檔案。2023年11月，綜合考慮李磊同志的工作實績和專業能力，睢寧縣委提拔李磊同志擔任徐州空港經濟開發區綜合服務中心主任。
干出突出實績的干部被及時提拔重用，類似案例還有不少。去年以來，睢寧縣創新建立干部實績檔案，堅持實績采集、認定、管理、應用一體化閉環管理，注重在工作一線發現干部、培養干部、使用干部，實現考人考事有機結合，有效樹立起“憑實績用干部”的鮮明導向。
全方位采“績”，建立干部實績清單
“干部業績采集表的填寫，給了自己向組織匯報一年來干成哪些大事要事難事的渠道，對自己既是激勵，更是鞭策。”自2022年起，睢寧縣在年度考核中廣泛采集干部年度實績，不少干部對此感慨頗深。
工作實績一直是干部選用的重要參考，但如何及時記錄、綜合研判并有效運用干部實績進行卻是個難題。2023年上半年，睢寧縣出臺《干部實績檔案工作辦法（試行）》，探索建立干部實績檔案制度，重點從干部實績的管理機制、內容分類、采集方式、管理運用及紀律監督等5個方面明確了干部實績檔案操作辦法，初步建立起干部正向實績與負面信息收錄并存、申報推薦與研判甄別雙向并行、鼓勵激勵與約束監管協同并重的工作機制。
干部實績檔案推行以來，睢寧縣結合年度考核個人申報、單位推薦及考核研判，采集了黨政機關及教育系統干部年度重點業績；收錄了近兩年來獲得市級及以上榮譽表彰，或相關經驗做法被省級以上宣傳推介等情況；對全縣近10次聯審會議通過的招商簽約項目，符合實績認定標準的，及時公示接受干群監督，并記入檔案，有效杜絕了實績“假大空”。不少領導干部對實績公示制度非常認可：“各個重大項目的實時進度，干部群眾天天都看在眼里，來不得半點水分。”“干部‘誰靠前擔當、誰推諉扯皮、誰混天撩日’一目了然。”
同時，運用信息化手段，在全縣干部信息系統中增設“實績檔案”模塊，所有干部實績集成錄入系統，按照“以事建檔，逐步完善”的原則“一人一檔”全流程跟蹤管理。目前，重點圍繞全縣“三重一實”項目建設、招商引資、信訪穩定、教育衛健等領域，結合年度考核、評優獎勵等已建檔記錄130人265條干部實績、20人25條負面信息，為選人用人提供了精準有效參考。
多維度評“績”，開展實績分析研判
“以前了解干部多是聽匯報或個別談話，現在只要能空出一兩個小時的時間，我就經常直插基層一線，重點了解干部在重大項目或專項攻堅任務中的現實表現，更立體，更全面，也更真實。”縣委常委、組織部部長張彌雷在日常走訪調研中，總是隨身帶著一個平板，對干部信息系統內在庫管理的干部實績同步進行重點甄別掌握。
干部實績檔案初步建立后，如何有效分析研判、長期跟蹤評價就是重中之重。在常態做好實績檔案收集更新的同時，睢寧縣重點結合日常調研、信訪月報、項目聯審、專項督查等工作對已入庫實績進行橫向對比、縱向跟蹤，動態分析、實時調整，確保在庫管理的干部實績始終過得硬。
“上半年聯審通過的項目進展如何，開工建設了沒有？”“之前街道有關拆遷的進京訪積案化解得怎么樣了，包片干部受處分后干勁有沒有減退？”2023年下半年以來，結合縣屬企業重組、開發區改革、全縣機構改革及年輕干部培育等重點工作，縣委組織部主要領導、分管領導先后帶隊開展無任用目的調研30余次，對照在庫實績現場查看工作成效，走訪座談干群意見，深入了解干部現實表現，對實績開展精準研判并動態更新。同時，對調研過程中打撈到的突出實績及時進行現場核實并記錄入檔，有效提升了實績檔案的實效性、準確性、全面性。
此外，結合項目招引建設、信訪積案化解等重點領域存在的一項工作實績由多名干部共同推進完成的情形，2023年以來，縣委組織部分管負責人列席各批次項目聯合評審會、重大產業項目“雙月觀摩”調度會、重點信訪事項研商會等，開展項目招引建設全生命周期考察了解、信訪復盤化解全流程跟蹤督查，及時組織相關部門進行綜合研判，厘清工作推進過程中各個干部的職責輕重、貢獻大小，并分別如實記入實績檔案。
常態化用“績”，樹牢干部選用導向
“招商是件苦差累活，但個人感覺也更有趣，更有挑戰，也更能出成績。看到自己招引的項目從洽談到簽約落地、開工建設，心里滿是成就感。”現已調整擔任睢寧經濟開發區招商和投資促進局副局長（主持工作）的張效南，在干部任前談話時向組織坦露了心聲。2021年提拔擔任雙溝鎮副鎮長的張效南，參加工作后就一直從事招商引資和項目建設工作。2023年4月起，負責睢寧縣駐長三角招商小分隊工作以來，他積極利用個人多年招商經驗及人脈資源，先后拜訪企業102家，邀請客商來睢考察29批次，全年累計完成簽約項目11個，總投資超15億。2023年，其牽頭引薦的9個項目全部一次性通過聯合預審。2024年3月，因實績突出，縣委調整在鎮班子中排名靠后的他擔任睢寧經濟開發區招商和投資促進局副局長、主持工作，在全縣干部隊伍中有效釋放了正向激勵效應。
選好人、用對人，是對實績最有效的運用，也是對干部最直接的激勵。“只要干得好，取得實實在在的成績，就不愁組織看不到。”當前，這已在睢寧干部隊伍中樹立起鮮明導向，極大地振奮了干部擔當作為激情。自實績檔案建立以來，共提拔重用了62名敢于擔當、善于作為、實績突出的干部；打破論資排輩，優先調整使用了3名在班子中排名靠后、表現突出的副職干部；12名工作能力不足、條線考核排名靠后的干部退出領導職務轉任職級。“以實績論英雄，憑實績用干部”的選用導向讓干部更加信服的同時，也為組織選人用人增添了更多底氣。
“干部實績檔案是一項長期工作，還需不斷用力，久久為功。”睢寧縣委常委、組織部部長張彌雷表示，將始終樹牢“憑實績用干部”的導向不動搖，更廣范圍收集實績、更嚴舉措研準實績、更大力度用好實績，讓有實績的干部及時脫穎而出、優先使用，真正激發起干部隊伍干事創業活力，為全面推進睢寧現代化建設新實踐提供堅強保證。
（周祥祥）